|
|
||||||||||||||||
| Piatok 8.Októbra 1999 | |||||||||||||||||
|
 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bohatý kontinent chudobnýchŠtyri priority Rozvojového programu OSN pre Afriku Afrika je jediným kontinentom na svete, kde sa očakáva nárast chudoby v 21. storočí. Je to paradoxné, lebo ako tvrdí Thelma Aworiová, riaditeľka Rozvojového programu OSN (UNDP) pre Afriku, Afrika je jedným z najbohatších kontinentov sveta. Ako uviedla pre časopis Africa Recovery, jedno z periodík OSN, Afričania sú veľmi prispôsobiví, kreatívni a talentovaní. Ako je potom možné, pýta sa, že takíto talentovaní ľudia, so všetkým tým prírodným bohatstvom okolo seba, majú takú nízku životnú úroveň? Nie je prvá, čo si kladie túto otázku a prvenstvo jej nepatrí ani pri hľadaní odpovedí. Pravdou je, že UNDP je jedna z najviac angažovaných medzinárodných rozvojových organizácií v Afrike. Predstavuje širokú sieť pobočiek v 45 štátoch, má 10 regionálnych a dva podregionálne úrady podľa jednotlivých programov. UNDP sa zameriava na kritické javy čierneho kontinentu: od fenoménu chudoby, sexuálnej rovnoprávnosti až po oprávnenie žien na účasť vo vláde a rozvoj súkromného sektora. Duch z Cotonou Ma marcovom mítingu UNDP v Cotonou v Benine, 45 afrických predstaviteľov tejto organizácie hovorilo najmä o afrických potrebách v treťom tisícročí. Signál je jasný: Afrika potrebuje zmenu. Ich výzvy na intenzívnejší rozvoj a predstavy o novom, lepšom smerovaní čierneho kontinentu, vytýčenie priorít, celý tento myšlienkový prúd na obrodu Afriky dostal symbolický názov Duch z Cotonou. Znamená to predovšetkým nové smery v rozvoji, nové metódy práce, ale tiež nové partnerstvá a priority. Na mítingu v Benine africkí členovia UNDP určili potrebu nových rozvojových partnerov, ktorí nás dokážu lepšie vypočuť, naučiť viac, ktorí pomôžu, aby naše snaženia boli účinnejšie. UNDP sa v rámci hľadania nových partnerov chce orientovať hlavne na africkú študujúcu mládež (doteraz zanedbávanú a ignorovanú), tradičných lídrov a cirkevné organizácie. V snahe čo najviac sa priblížiť odkazu Ducha z Cotonou, Afričania musia predovšetkým vyvrátiť všeobecne platný názor, že Afrika je synonymom pre chudobu. Thelma Aworiová pripomína, že Afričania si akosi zvykli hľadať pomoc hocikde a u hocikoho a stali sa závislými od zahraničnej finančnej pomoci. Ako je možné, že taký bohatý kontinent hľadá pomoc na svoj rozvoj v zahraničí? pýta sa opäť a tvrdí, že toto protirečenie musia Afričania zlikvidovať sami. Štyri priority Aj napriek tomu, prvou z priorít UNDP je zvýšiť oficiálnu rozvojovú pomoc, ktorá má v posledných rokoch klesajúcu tendenciu. Finančná pomoc pre Afriku predstavovala v roku 1992 14,2 mld. USD, kým v roku 1996 už len 12,8 mld. USD. Finančná pomoc zvonku pre Afriku vôbec nedosahuje ročný priemer 30 mld. USD, ktorý, ako vyrátali niektorí experti, by bol potrebný na likvidáciu chudoby. Aj preto je už najvyšší čas, aby sa Afričania zobudili do reality a nečakali len na pomoc zo zahraničia, dodáva Aworiová. Druhou prioritou je skapitalizovať výhody globalizácie a odpovedať na jej výzvy. Generálny tajomník OSN Kofi Annan vo svojej minuloročnej správe na pôde OSN povedal, že globalizácia ponúka veľké sociálne a ekonomické výhody ako prístup k novým trhom, veľké finančné príjmy a nové technológie, avšak čo sa týka Afriky, globalizácia sa tohto kontinentu týka len okrajovo a s krátkodobými výhodami. Je to najmä preto, lebo africké exporty sa týkajú hlavne primárnych produktov. Vyššie príjmy z exportov sú len parciálnou a dočasnou záležitosťou. Afrika svojím súčasným tempom vývoja riskuje prehĺbenie marginalizácie a ďalšiu nevšímavosť zahraničných investorov. Zníženie bremena zahraničnej zadlženosti je treťou prioritou UNDP pre Afriku. Zahraničná verejná zadlženosť kontinentu vzrástla na 223 mld. USD v roku 1997 a iniciatíva z roku 1996 na zníženie dlhov najviac zadlžených chudobných krajín sa ukázala ako málo účinná. Zo 41 najzadlženejších krajín sveta 33 patrí Afrike! Thelma Aworiová je toho názoru, že chudobné africké štáty by mali do nového tisícročia vykročiť nezadlžené, čo si však vyžaduje maximálne pochopenie zo strany veriteľov, najmä bohatých ekonomicky rozvinutých štátov. Štvrtou prioritou v súlade s Duchom z Cotonou je zdvojnásobenie záväzkov UDNP, aby slúžil ako hlásna trúba najchudobnejších z chudobných a ostatných marginalizovaných skupín spoločnosti vrátane žien a chorých na aids. Vojny a chudoba Program OSN na rozvoj Afriky je hlboko ovplyvniteľný vojnami a ozbrojenými konfliktmi v Afrike. Ak budú boje pokračovať takýmto tempom, nebudeme schopní znižovať nárast chudoby, priznáva T. Aworiová. UNDP pre Afriku v súčasnosti 37 % zo svojich fondov venuje práve na konferencie o správnom vládnutí, na podporu mierových iniciatív, právnych reforiem, posilňovanie parlamentnej demokracie a školenia policajtov. Ďalších 8 miliónov USD venoval UNDP na implementáciu moratória malých strelných zbraní v Západnej Afrike. Iaromír Novák |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
