Zdroj jedného fondu nemôže vykrývať stratu druhého Priveľa rizík hrozbou pre Sociálnu poisťovňu
Na konci septembra 1999 vykázala Sociálna poisťovňa schodok 4,5 mld. Sk (v roku 1988 mala za rovnaké obdobie prebytok 0,9 mld. Sk). Ukazuje sa, že tendencia jeho zvyšovania sa v roku 2000 ešte zvýrazní. Pritom nejde len o celkovú výšku plánovaného deficitu na 6,7 mld. Sk , ale najmä o spôsob jeho krytia a možnosť zvýšenia v závislosti od negatívneho vývoja ekonomiky. Podstata problému spočíva v tom, že ak v roku 2000 dôjde k zákonnému naplneniu podmienok na zvýšenie dôchodkov, treba k plánovaným výdavkom na výplatu dôchodkov pripočítať ďalších 1,7 až 3,4 mld. Sk pri zvýšení od 1. apríla a 1,3 až 2,6 mld. Sk pri zvýšení dôchodkov od 1. júla 2000. O výške rizika Sociálnej poisťovne svedčí aj vysoká pravdepodobnosť ďalšieho zhoršovania sa ekonomickej výkonnosti slovenského hospodárstva. To sa do jej rozpočtu môže premietnuť jednak poklesom schopnosti podnikov odvádzať poistné, alebo tým, že prírastok počtu dôchodkov bude vyšší ako uvažuje rozpočet (27,2 tisíca dôchodkov). Tieto značné riziká zvýšenia už aj tak dosť vysokého schodku znásobujú aj rozpory medzi ministerstvom práce a financií na jednej strane a Sociálnou poisťovňou o spôsobe jeho krytia na druhej strane. Pri fonde dôchodkového zabezpečenia sa počíta krytie vyše 10 mld. Sk schodku z mimorozpočtových zdrojov takto: 5 mld. Sk z financií na oddlženie vybratých subjektov štátom a 2,1 mld. Sk ako dosahy novej legislatívy platnej od roku 2000. Zvyšok by sa mal kryť z prebytku fondu nemocenského poistenia a podľa potreby aj z rezervného fondu. Práve s tým však SP nesúhlasí, pretože to odporuje zákonu č. 274/1994. Z. z. o Sociálnej poisťovni. V príslušných paragrafoch hovorí v podstate o tom, že nemožno stratu jedného fondu kryť zo zdrojov druhého. Rozpočet Sociálnej poisťovne tak zostáva stále otvorený. Hrozba prekročenia 3-percentného deficitu z HDP (uvažovaná v návrhu štátneho rozpočtu na rok 2000) vo verejných fondoch je teda reálna. Práve o tom bude diskusia pri schvaľovaní návrhu rozpočtu Sociálnej poisťovne. Peter Višváder
|
|
| Amsterdam | prehánky | 9 |
| Atény | polooblačno | 16 |
| Belehrad | oblačno | 10 |
| Berlín | prehánky | 7 |
| Bratislava | polooblačno | 7 |
| Brusel | prehánky | 8 |
| Budapešť | polooblačno | 11 |
| Bukurešť | polooblačno | 9 |
| Frankfurt | oblačno | 9 |
| Helsinki | sneženie | 0 |
| Istanbul | polooblačno | 14 |
| Kodaň | prehánky | 5 |
| Kyjev | polooblačno | 6 |
| Lisabon | polooblačno | 14 |
| Londýn | prehánky | 10 |
| Madrid | oblačno | 10 |
| Miláno | občasný dážď | 11 |
| Moskva | zamračené | 1 |
| Oslo | sneženie | -2 |
| Paríž | oblačno | 10 |
| Praha | oblačno | 7 |
| Rím | občasný dážď | 12 |
| Sofia | polooblačno | 11 |
| Štokholm | sneženie | 0 |
| Varšava | oblačno | 5 |
| Viedeň | polooblačno | 8 |
| Záhreb | oblačno | 11 |
| Ženeva | oblačno | 10 |
|
|
|
