|
|
||||||||||||||||
| Piatok 3.Decembra 1999 | |||||||||||||||||
|
 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vládny návrh zákona o štátnom rozpočte 2000V týchto dňoch začína slovenský parlament prerokúvať vládny návrh zákona o štátnom rozpočte. Najskôr sa ním budú poslanci zaoberať vo výboroch NR SR, a potom bude tento bod predmetom rokovania decembrovej plenárnej schôdze NR SR. Aby sa naši čitatelia - podnikatelia, odborníci z ekonomickej oblasti, ale i bežní občania vedeli lepšie zorientovať v návrhu zákona, ktorý sa najbližších štrnásť dní stane predmetom mnohých diskusií a ostrých výmen názorov, uverejňujeme návrh samého zákona spolu s tabuľkou základných bilančných vzťahov. Po schválení zákona prinesieme jeho konečnú verziu. § 1 (1) Celkové príjmy štátneho rozpočtu na rok 2000 sa rozpočtujú sumou 183 583 761 000 Sk, celkové výdavky štátneho rozpočtu na rok 2000 sa určujú sumou 201 583 761 000 Sk. (2) Schodok štátneho rozpočtu na rok 2000 sa určuje sumou 18 000 000 000 Sk. (3) Celkový prehľad príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu na rok 2000 je uvedený v prílohe č. 1. (4) Rozdelenie rozpočtových príjmov a výdavkov do jednotlivých kapitol štátneho rozpočtu na rok 2000 je uvedené v prílohách č. 2 a 3. (5) Zo štátneho rozpočtu sa v roku 2000 do rozpočtov obcí poskytujú dotácie, ktorých prehľad je uvedený v prílohe č. 4, v celkovej sume 2 000 000 000 Sk, takto: a) 450 000 000 Sk na výkon samosprávnych funkcií obcí s počtom obyvateľov s trvalým pobytom na území obce do 3000 podľa stavu k 31. decembru 1998, pričom obce ich použijú na financovanie bežných výdavkov okrem výdavkov na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania, b) 1 325 000 000 Sk na mestskú verejnú dopravu, c) 145 000 000 Sk na dokončovanie objektov základných škôl a ich technickej vybavenosti v rámci bývalej komplexnej bytovej výstavby, d) 80 000 000 Sk na riešenie individuálnych potrieb obcí na zabezpečenie výkonu ich samosprávnych funkcií. (6) Prehľad záväzných limitov úhrad zo štátneho rozpočtu na náhradu za straty, časti strát alebo na iné vyrovnania dopravcom, ktorí zabezpečujú prepravné potreby osôb a služieb v prospech verejnosti na základe zmlúv o výkone vo verejnom záujme podľa osobitného zákona je uvedený v prílohe č. 5. (7) Rezervy štátneho rozpočtu a účelové prostriedky jednotlivých rozpočtových kapitol sa v roku 2000 rozpočtujú v celkovej sume 95 974 702 000 Sk; ich rozdelenie je uvedené v prílohe č. 6. § 2 Príjem štátneho rozpočtu v roku 2000 z odvodu zisku Národnej banky Slovenska podľa osobitného predpisu sa rozpočtuje sumou 2 000 000 000 Sk. § 3 (1) Slovenský plynárenský priemysel, š. p., odvedie za rok 2000 do štátneho rozpočtu osobitný odvod zo zisku po zdanení (ďalej len osobitný odvod) v sume 3 000 000 000 Sk. (2) Na úhradu osobitného odvodu podľa odseku 1 odvedie Slovenský plynárenský priemysel, š. p., na osobitný príjmový účet štátneho rozpočtu preddavky takto: a) v sume 1 500 000 000 Sk do 30. apríla 2000, b) v sume 1 500 000 000 Sk do 30. septembra 2000. (3) Zúčtovanie osobitného odvodu so štátnym rozpočtom sa vykoná v termíne určenom pre zúčtovanie vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 2000. (4) Ak na osobitný odvod podľa odseku 1 nepostačujú prostriedky nerozdeleného zisku, zníži Slovenský plynárenský priemysel, š. p., prídely do svojich fondov podľa osobitného predpisu; minimálna tvorba a minimálny zostatok rezervného fondu podľa osobitného predpisu ostávajú nedotknuté. § 4 (1) Vláda Slovenskej republiky (ďalej len vláda) alebo na základe jej splnomocnenia minister financií Slovenskej republiky (ďalej len minister financií) môže v priebehu roka upraviť záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu na rok 2000 uvedené v prílohách č. 2, 3 a 4 písmeno d) a v prílohách č. 5 a 6. (2) Opatreniami podľa odseku 1 sa nesmie zvýšiť schodok štátneho rozpočtu na rok 2000 ustanovený týmto zákonom. (3) Minister financií môže rozpočtovým kapitolám podrobnejšie rozpísať záväzné ukazovatele ustanovené týmto zákonom. § 5 (1) V roku 2000 sa do rozpočtov obcí poskytne časť z výnosu dane z príjmov fyzických osôb z príjmov zo závislej činnosti a funkčných požitkov zdaňovaných podľa osobitného zákona v sume 6 190 000 000 Sk. (2) V roku 2000 je výnos a) dane z príjmov právnických osôb z príjmov zdaňovaných podľa osobitného zákona vo výške 95,52 % príjmom štátneho rozpočtu a vo výške 4,48 % príjmom rozpočtov obcí, b) cestnej dane vybranej daňovými úradmi vo výške 70 % príjmom Štátneho fondu cestného hospodárstva a vo výške 30 % príjmom rozpočtov obcí. (3) Suma dane, ktorá je príjmom rozpočtov obcí uvedená v odseku 1, sa rozdelí obciam pomerne podľa počtu obyvateľov s trvalým pobytom na území obce podľa stavu k 31. decembru 1998. (4) Časť výnosu dane, ktorá je príjmom rozpočtov obcí podľa odseku 2 písm. a), z príjmov právnických osôb so sídlom v Slovenskej republike, sa vo výške 60 % rozdelí obciam pomerne podľa počtu obyvateľov s trvalým pobytom na území obce podľa stavu k 31. decembru 1998 a vo výške 40 % podľa sídla daňovníka. Časť výnosu tejto dane z príjmov právnických osôb so sídlom v zahraničí sa rozdelí pomerne podľa počtu obyvateľov s trvalým pobytom na území obce podľa stavu k 31. decembru 1998. (5) Časť výnosu dane, ktorá je príjmom rozpočtov obcí podľa odseku 2 písm. b), sa rozdelí obciam v rámci územného obvodu príslušného daňového úradu pomerne podľa počtu obyvateľov s trvalým pobytom na území obce podľa stavu k 31. decembru 1998; obce použijú tieto finančné prostriedky na výstavbu, opravu a údržbu miestnych komunikácií a ostatné výdavky s tým súvisiace. (6) Príslušné daňové úrady poukazujú obciam pomernú časť dane z príjmov zo závislej činnosti a funkčných požitkov a príslušné časti výnosov daní z príjmov právnických osôb a cestnej dane mesačne, spôsobom určeným v odsekoch 3 až 5. (7) Výnos dane z nehnuteľností je príjmom rozpočtu obce alebo mestskej časti, ktorá vykonáva správu tejto dane. (8) Výnos penále vyrubeného daňovými úradmi podľa osobitných zákonov je vo výške 50 % príjmom rozpočtu tej obce, ktorá porušenie daňových povinností písomne oznámila daňovému úradu. § 6 (1) Štátna prémia poskytovaná stavebnému sporiteľovi z prostriedkov štátneho rozpočtu podľa osobitného zákona sa v roku 2000 určuje najviac sumou 6000 Sk. (2) Štátny príspevok podľa osobitného predpisu pre zmluvy uzavreté pre rok 2000 sa určuje vo výške 6 % ročne. § 7 Štát platí v roku 2000 poistné na zdravotné poistenie z rozpočtovej kapitoly Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky vo výške 13,7 % zo 76,5 % vymeriavacieho základu 2700 Sk. § 8 Štát platí v roku 2000 poistné z rozpočtovej kapitoly Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky na a) nemocenské poistenie vo výške 4,8 % z 15 % vymeriavacieho základu 2700 Sk, b) dôchodkové zabezpečenie vo výške 27,5 % z 15 % vymeriavacieho základu 2700 Sk. § 9 Národný úrad práce platí v roku 2000 poistné na a) zdravotné poistenie vo výške 13,7 % z vymeriavacieho základu 2700 Sk, b) nemocenské poistenie vo výške 4,8 % z vymeriavacieho základu 2700 Sk, c) dôchodkové zabezpečenie vo výške 27,5 % z vymeriavacieho základu 2700 Sk. § 10 (1) V roku 2000 môže vláda prevziať štátne záruky aj za bankové úvery pre Železnice Slovenskej republiky, pre Sociálnu poisťovňu, pre Národný úrad práce, pre Štátny fond cestného hospodárstva, pre Štátny fond zdravia, pre Štátny fond životného prostredia, pre Štátny podporný fond pôdohospodárstva a potravinárstva, pre Štátny fond trhovej regulácie a pre hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislavu, pričom sa neuplatnia ustanovenia osobitného zákona; na takto poskytnuté štátne záruky sa primerane použijú ustanovenia osobitného predpisu. (2) V roku 2000 sa pri poskytovaní štátnych záruk za bankové úvery neuplatnia podmienky ustanovené osobitným predpisom, pričom súhrn splátok úverov so štátnou zárukou v roku 2000 a novoposkytnutých štátnych záruk za bankové úvery v roku 2000 nepresiahne 38 % rozpočtovaných príjmov uvedených v § 1 ods. 1. § 11 Ministerstvá, do ktorých pôsobnosti patrí riadenie ozbrojených bezpečnostných zborov, ozbrojených zborov a Slovenská informačná služba, sú povinné v roku 2000 odvádzať prebytky osobitného účtu, a to rozdiel medzi poistným na nemocenské poistenie a dôchodkové zabezpečenie plateným podľa osobitného predpisu za osoby v služobnom pomere a vyplatenými dávkami podľa osobitných predpisov na osobitný príjmový účet štátneho rozpočtu; tento odvod sa vykoná z osobitných účtov týchto ministerstiev a Slovenskej informačnej služby za rok 2000 za každý štvrťrok do 45 dní po skončení štvrťroka. § 12 (1) Objem záväzkov štátu na splátky istín štátneho dlhu v roku 2000 je 79 467 000 000 Sk; ich prehľad a zdroje ich financovania na rok 2000 sú uvedené v prílohe č. 7. (2) Vláda je oprávnená v roku 2000 rozhodnúť o vydaní štátnych dlhopisov a) na krytie splátok istín štátnych dlhopisov z predchádzajúcich rokov splatných v roku 2000 v sume 63 167 000 000 Sk, b) na krytie schodku štátneho rozpočtu za rok 1999, c) na účely odškodnenia podľa osobitného predpisu do sumy 250 000 000 Sk, d) na účely reštrukturalizácie bánk uvedených v osobitnom predpise do sumy 10 000 000 000 Sk, e) na krytie splátok istín štátneho dlhu v budúcom roku. (3) Vláda je oprávnená v roku 2000 prevziať úvery a) na účely reštrukturalizácie úverového portfólia bánk uvedených v osobitnom predpise do sumy zodpovedajúcej v prepočte 400 000 000 USD, b) od Fondu sociálneho rozvoja Rady Európy do sumy zodpovedajúcej v prepočte 100 000 000 EUR na účely financovania projektov v sociálnej oblasti. (4) Schodok štátneho rozpočtu podľa § 1 ods. 2 možno v roku 2000 zvýšiť len o sumu prostriedkov získaných vydaním štátnych dlhopisov uvedených v odseku 2 písm. d) a použitých v roku 2000 a o sumu úverov podľa odseku 3 použitých v roku 2000. § 13 (1) Percentuálne zvýšenie funkčných platov príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky, Železničnej polície a colníkov je v roku 2000 nula. (2) Funkčné platy profesionálnych vojakov sa v roku 2000 zvýšia o 0 %. (3) Percentuálny podiel pre výpočet ďalšieho služobného príjmu profesionálnych vojakov sa v roku 2000 určuje vo výške 50 %. (4) V súlade s osobitným zákonom sa upravené stupnice platových taríf na rok 2000 uplatnia od 1. júla 2000. § 14 (1) Rozpočtovými opatreniami možno meniť účelovosť prostriedkov uvedených v prílohe č. 6 rozpočtovaných pre poľnohospodársko-potravinársky komplex v sume 7 481 269 000 Sk len na základe rozhodnutia vlády. (2) Vrátenie časti zaplatenej dane z motorovej nafty podľa osobitného zákona sa v roku 2000 určuje úhrnnou sumou 1 600 000 000 Sk. § 15 (1) V roku 2000 je rozpočtová organizácia, ktorá je vysokou školou (ďalej len vysoká škola) oprávnená viesť účet osobitného financovania vysokej školy. (2) Zdrojom účtu osobitného financovania vysokej školy sú prostriedky štátneho rozpočtu zodpovedajúce skutočne dosiahnutým vyšším príjmom vysokej školy s výnimkou príjmov podľa osobitného predpisu. Prevod na účet osobitného financovania vysokej školy je možné vykonať štvrťročne preddavkovo po skončení každého štvrťroka do výšky skutočne dosiahnutých vyšších príjmov ku koncu príslušného štvrťroka po odpočítaní už vykonaných preddavkov. Za skutočne dosiahnuté vyššie príjmy s výnimkou príjmov podľa osobitného predpisu v príslušnom štvrťroku sa považujú príjmy, ktoré presiahnu a) v prvom štvrťroku 25 % ročných rozpočtovaných príjmov, b) v druhom štvrťroku 50 % ročných rozpočtovaných príjmov, c) v treťom štvrťroku 75 % ročných rozpočtovaných príjmov. (3) V štvrtom štvrťroku po presiahnutí 100 % ročných rozpočtovaných príjmov možno vykonávať prevody na účet osobitného financovania vysokej školy priebežne. (4) Vysoká škola je oprávnená prekročiť rozpočtový limit výdavkov o sumu prevodov na účet osobitného financovania vysokej školy podľa odsekov 2 a 3. (5) Ak vysoká škola nesplní rozpočtované ročné príjmy a vykonala preddavky podľa odsekov 2 a 3, je povinná vrátiť sumu zodpovedajúcu nesplneniu rozpočtovaných ročných príjmov z účtu osobitného financovania vysokej školy na príjmový účet štátneho rozpočtu. Pri posudzovaní splnenia rozpočtovaných ročných príjmov sa vychádza z celkového objemu príjmov zníženého o vykonané preddavky. Ak zostatok na účte osobitného financovania vysokej školy nepostačuje na vykonanie odvodu, vysoká škola viaže vo svojom rozpočte príslušný objem výdavkov, ak osobitný predpis neustanovuje inak. (6) Prostriedky na účte osobitného financovania vysokej školy možno použiť na krytie rozpočtovo nezabezpečených výdavkov vysokej školy s výnimkou výdavkov na výplatu miezd, platov, služobných príjmov a ostatných osobných vyrovnaní. (7) Vysoká škola je povinná viesť evidenciu jednotlivých zdrojov účtu osobitného financovania vysokej školy a evidenciu výdavkov o použití prostriedkov účtu osobitného financovania vysokej školy podľa rozpočtovej klasifikácie. Údaje o použití prostriedkov účtu osobitného financovania vysokej školy a údaje o zdrojoch tohto účtu podľa evidencie predkladá vysoká škola svojmu zriaďovateľovi do 30 dní po uplynutí štvrťroka; zriaďovateľ je povinný zasielať prehľad zdrojov a výdavkov týchto účtov Ministerstvu financií Slovenskej republiky do 45 dní po uplynutí príslušného štvrťroka. (8) Zostatok účtu osobitného financovania vysokej školy k 31. decembru 2000 neprepadá a prechádza do nasledujúceho rozpočtového roka. Zostatok tohto účtu je vysoká škola oprávnená použiť do konca roku 2001 v súlade s odsekom 6, ak osobitný predpis neustanoví inak. § 16 Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2000. Bilancia príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu na rok 2000 (v tis. Sk) tabuľka č. 1 Ukazovateľ Štátny rozpočet A. Daňové príjmy 165 256 000 Dane z príjmov, ziskov a kapitálového majetku 61 800 000 v tom: daň z príjmov fyzických osôb 27 300 000 v tom: zo závislej činnosti a funkčných požitkov 22 800 000 z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti 4 500 000 daň z príjmov právnických osôb 24 500 000 dane z príjmov vyberané zrážkou 10 000 000 Daň z majetku 1 500 000 Domáce dane na tovary a služby 89 906 000 z toho: daň z pridanej hodnoty 62 900 000 spotrebné dane 27 000 000 Dane z medzinárodného obchodu a transakcií 12 050 000 v tom: dovozné clo 4 500 000 dovozná prirážka 7 400 000 ostatné colné príjmy 150 000 B. Nedaňové príjmy 17 727 761 Príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku 7 170 046 z toho: Národnej banky Slovenska 2 000 000 Administratívne a iné poplatky a platby 6 429 191 Kapitálové príjmy 894 642 Úroky z domácich úverov, pôžičiek a vkladov 271 245 Úroky zo zahraničných úverov, pôžičiek a vkladov 109 310 Iné nedaňové príjmy 2 853 327 C. Príjmy zo splácania úverov a pôžičiek a z predaja účastín 600 000 I. PRÍJMY SPOLU 183 583 761 Prísľub finančných prostriedkov z EÚ (PHARE a predvstupové fondy) 10 333 500 Memorandová položka (príjmy z privatizácie) 10 000 000 A. Bežné výdavky 187 657 778 Transfery 21 683 106 v tom: podnikateľským subjektom 12 624 206 štátnym fondom 9 058 900 Verejná spotreba obyvateľstva 85 710 309 v tom: transfery poisťovniam 12 186 019 dávky a príspevky sociálnej pomoci, štátne sociálne dávky vrátane príspevku na bývanie 12 108 930 dávky sociálneho zabezpečenie 16 645 704 zariadenia sociálnych služieb, ďalšie sociálne služby a príspevky neštátnym subjektom a obciam, ostatné sociálne zabezpečenie 4 734 560 školstvo a vzdelávanie 30 819 160 zdravotníctvo 1 183 732 kultúra 3 304 341 ostatné 4 727 863 Verejná spotreba štátu 53 687 379 v tom: obrana a bezpečnosť 21 538 756 správa a súdy 18 587 123 v tom: súdy a prokuratúry 2 212 258 finančná správa 3 416 448 krajské a okresné úrady 4 392 762 ostatné 8 565 655 veda a technika 3 066 478 ostatné 10 495 022 Štátny dlh - úroky 25 199 784 Transfery obciam 1 377 200 B. Kapitálové výdavky spolu 13 201 119 Kapitálové aktíva 7 116 642 Kapitálové transfery 6 084 477 Podnikateľským subjektom 2 185 746 Obciam 735 300 C. Úvery, pôžičky a účasť na majetku 724 864 II. VÝDAVKY spolu 201 583 761 I. - II. Prebytok (+), schodok (-) -18 000 000 Memorandová položka (realizácia štátnych záruk za bankové úvery) 10 000 000 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
