|
|
||||||||||||||||
| Utorok 16.Marca 1999 | |||||||||||||||||
|
 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ťažší život neplatičovOpatrenia Ministerstva financií SR na zlepšenie výberu daní Vláda ešte v tomto roku navrhne novelu viacerých zákonov, ktoré majú vplyv na plnenie daňových povinností podnikateľských subjektov a fyzických osôb. Cieľom tohto kroku je zefektívnenie výberu daní. Ku koncu roka, keď sa blíži zúčtovacie obdobie, spoločnosti s ručením obmedzením zanikajú a ich majitelia zakladajú nové. Potom nie je v podstate ani možné skontrolovať ich bilanciu, splátky dane či celkové plnenie daňovej povinnosti, povedala nám ministerka Schmögnerová na margo najdôležitejšej predpokladanej zmeny Obchodného zákonníka. Pôjde o zavedenie povinnosti pre registračné súdy vyžiadať si pri výmaze spoločnosti alebo registrácii novej firmy stanovisko, resp. súhlas správcu dane. Tým sa zamedzí doterajšia prax, že majitelia firiem, tzv. tiežpodnikatelia, aby sa vyhli plateniu odvodov štátu, zadlženú firmu jednoducho nechajú padnúť, zrušia ju a vytvoria novú. To je jeden z kľúčových problémov, na ktorý sa poukazuje už roky, no až táto vláda sa odhodlala na jeho riešenie. Podobne sa v Obchodnom zákonníku predpokladá vypracovať pravidlá pre hotovostný platobný styk v obchodných prípadoch. Zákon o konkurze a vyrovnaní by v predpokladanej novele v súvislosti s daňami zasa mal medzi prednostne uspokojovaných veriteľov zaradiť správcov dane a v živnostenskom zákone pôjde o to, aby udeľovanie licencií na niektoré druhy živností podliehali sprísnenému režimu. Napríklad v prípade podnikania s tovarmi zaťaženými spotrebnými daňami. V tejto súvislosti ministerstvo financií navrhne aj novelizáciu zákona o výrobe a obehu liehu, ktorý je v kompetencii ministerstva pôdohospodárstva v tom zmysle, aby sa odbúralo trieštenie kompetencií medzi viacerými ústrednými orgánmi. Veľa daňových únikov je totiž spojených so spotrebnou daňou z liehu a táto novela zákona vytvára predpoklad na ich zníženie. Z už známych riešení treba spomenúť rozpracovanú novelu zákona č. 511 o správe daní a jej daňovú exekúciu, ktorá je už pripravená na parlamentné rokovanie. Predbežné opatrenie Budeme dbať najmä o to, aby sa v orgánoch zabezpečujúcich daňovú a colnú správu účinnejšie využíval inštitút predbežného opatrenia podľa § 15 písm. a) zákona o správe daní. Je to potrebné najmä vtedy, keď výsledkom kontroly bude rozhodnutie o dorubení dane. Zároveň je dôležité trvať na tom, aby sa záložné právo na zabezpečenie daňovej pohľadávky podľa § 71 tohto zákona uplatňovalo ihneď, ako sa táto pohľadávka stane právoplatnou. Takisto správca dane bude povoľovať odklad platenia tejto pohľadávky len po jej zabezpečení záložným právom, vysvetľovala ministerka financií B. Schmögnerová. Pôvodne na marec ohlasované zavedenie daňového a colného informačného systému, ako aj ich vzájomné prepojenie mešká pre nedostatok finančných prostriedkov. Namiesto pôvodne ohlasovaného marca by malo byť dokončené do konca roka. Je to veľmi dôležité, okrem iného najmä pri predchádzaniu únikov DPH, ktoré sú spojené s deklarovaním fiktívnych vývozov. Je to jedna z našich priorít v daňovej správe. Meškanie je výsledkom zanedbania tejto problematiky minulou vládou, vysvetľovala ministerka. Majetkové priznania Zodpovední na ministerstve financií čoraz častejšie hovoria aj o možnosti použitia majetkových priznaní na kontrolu plnenia daňovej povinnosti jednotlivých subjektov - fyzických a právnických osôb. Tie sa podávali v rokoch 1993, 1996 a 1998, najbližšie sa predpokladá táto povinnosť v roku 2001. V niečom nastane zmena aj tu. Doteraz podľa zákona č. 511, jeho § 40 a vyhlášky č.102 /1993 majetkové priznanie musí obsahovať údaje o majetkových právach subjektu, jeho hodnotách, hnuteľnom a nehnuteľnom majetku. No zatiaľ sa nepožaduje, aby nehnuteľný majetok bol ocenený, stačí iba uvedenie jeho druhu a výmera. Ďalej sa nežiada, aby sa uvádzali vklady fyzických osôb v peňažných ústavoch a rovnako ani peniaze v hotovosti. To sa zmení, o tieto údaje sa povinnosť rozšíri, uzavrela B. Schmögnerová. Už aj dnes možno použiť majetkové priznania pri daňovej kontrole. Napríklad pri dani z príjmov ods. 8, § 40 zákona č. 511 ukladá povinnosť preukázať, či majetkové priznanie súvisí so zdanenými príjmami. Keď sa zistí rozdiel medzi majetkovými priznaniami dvoch za sebou idúcich rokov a neschopnosťou daňovníka preukázať daňové príjmy, možno dorubiť daň z príjmov. Okrem toho sú majetkové priznania použiteľné pri vymáhaní dane, preukázaní trestnej činnosti a podobne. Dane meškajú Ministerstvo financií ďalej pripravuje opatrenie, ktorého výsledkom bude sprísnenie a sprehľadnenie inštitútu udeľovanie výnimiek z daňových zákonov. Cieľom tohto opatrenia je znížiť rozsah poskytovaných úľav a zakotvením priamo v zákone ich urobiť transparentnejšími. V tejto súvislosti treba poznamenať, že plnenie daňových príjmov štátneho rozpočtu za prvé dva mesiace roku 1999 zaostáva v porovnaní s minulým rokom o 4,2 mld. Sk. Príčiny vidí ministerka financií dve: Nevyberá sa dovozná prirážka, čo predstavuje výpadok objemu asi 2,1 mld. Sk, a v dôsledku poklesu dovozu sa znížilo inkaso dane z pridanej hodnoty. Aj to sú však signály, ktoré vedú k prijatiu opatrení na zefektívnenie výberu daní. Peter Višváder
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
