Horúca ihla zákonom nesvedčí

Pôvodný zákon
Podľa § 18 ods. 4 zákona č. 318/1992 Zb. v znení novely 87/1993 Z. z. bol prevod bytov oslobodený od dane, nie však prevod spoluvlastníckeho podielu k pozemku, na ktorom bytový dom stál, prípadne priľahlého pozemku. Okrem bytu sa prevádza tiež spoluvlastnícky podiel k pozemku, alebo zriaďuje vecné bremeno, ak vlastník bytového domu nie je vlastníkom pozemku, na ktorom stojí bytový dom. Opatrením MF SR č. 62/690/1994 zo 17. marca 1994 bola zrušená povinnosť podávať daňové priznanie z hodnoty bytu, keďže daň sa z nej nevyberala podľa zákona, ale nie z prevedeného spoluvlastníckeho podielu k pozemku, resp. zo zriadeného vecného bremena. V praxi to znamenalo, že prevodca (mestský obecný úrad, bytové družstvo) musel aj tak podávať daňové priznanie z hodnoty prevedeného spoluvlastníckeho podielu k pozemku a nadobúdatelia zo zriadeného vecného bremena k pozemku, čo predstavovalo na jednotlivých daňových úradoch enormné množstvo podaných daňových priznaní, ktoré daňoví úradníci nestíhali ani evidovať, a nieto daň vyrubovať v reálnom čase. Uvedený postup s podávaním daňových priznaní za každý prevedený spoluvlastnícky podiel k pozemku, resp. za zriadené vecné bremeno k pozemku bol mimoriadne administratívne náročný a neprinášal do štátnej pokladnice zodpovedajúci finančný efekt, skôr z nej odčerpával. Zdaňovanie podľa III. novely
Podľa III. novely zákona, ktorá nadobudla účinnosť 1. 6. 1998, bol od dane oslobodený aj spoluvlastnícky podiel k pozemku, nie však od podania daňového priznania. Zákonodarca v novele neriešil zdaňovanie zriadenia vecného bremena k pozemku neriešila sa ani problematika doterajších prevodov, ktorých bolo – ako sme už spomenuli – enormné množstvo. Vzhľadom na nedostatky, ktoré evidentne novela vykazovala, bolo MF SR nútené prijať opatrenie podľa § 29 písm. a) zákona č. 318/1992 Zb. v znení neskorších predpisov na zamedzenie tvrdostí, ktoré by mohli vzniknúť pri vykonávaní zákona. Čo rieši opatrenie 1. Oslobodenie zriadenia vecných bremien k pozemku
V prípade, že vlastník bytového domu nebol vlastníkom zastavaného a priľahlého pozemku zo zákona, sa v prospech nadobúdateľov bytov (doterajších nájomcov) zriaďovalo vecné bremeno k pozemku. Keďže vecné bremená sa zriaďovali bezodplatne, podliehali režimu dane z darovania. Opatrením bolo oslobodené od dane z darovania zriadenie vecných bremien k pozemku, ako aj bezplatné nadobudnutie vlastníctva bytov a nebytových priestorov v dome, vlastníctva pozemku, na ktorom je bytový dom postavený, a priľahlého pozemku do vlastníctva doterajších nájomcov s výnimkou právnických osôb. 2. Oslobodenie od podávania priznania
Daňovníci, ktorí museli napriek oslobodeniu od dane podávať daňové priznanie z prevodu spoluvlastníckeho podielu k pozemku podľa poslednej novely, boli týmto opatrením od tejto povinnosti oslobodení. Okrem týchto daňovníkov boli od povinnosti podávať daňové priznanie oslobodení aj nadobúdatelia v prípade zriadenia vecného bremena k pozemku, ako aj za prevody, ktoré súvisia s vydaním veci podľa osobitných predpisov (§ 18 ods. 5 zákona č. 318/1992 Zb. v znení poslednej novely) a hlavne prevod bytu. 3. Spätné oslobodenie prevodov
Podľa tohto opatrenia sa postupuje aj v prípadoch, v ktorých daňová povinnosť vznikla pred jeho účinnosťou, ale správca dane do účinnosti opatrenia podľa zákona daň z darovania nevyrubil. To znamená, že ministerstvo oslobodilo od dane a od podávania daňových priznaní iba prípady zriadenia vecných bremien, ak správca dane daň nevyrubil, nie však odplatný prevod spoluvlastníckeho podielu k pozemku, ktorý sa do dňa účinnosti novely tiež zdaňoval. Článok III opatrenia hovorí iba o dani z darovania, nie o dani z prevodu a prechodu nehnuteľností, ktorá sa vyrubuje pri prevode spoluvlastníckeho podielu k pozemku. Takže staré prevody spoluvlastníckych podielov k pozemku sa pravdepodobne všetky dodania! 4. Opatrenie MF SR č. 62/690/1994
Podľa nového opatrenia bolo opatrenie č. 62/690/1994 z marca 1994 zrušené v celom rozsahu. Nové opatrenie nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia. Ing. Terézia Masiarová
Dolný Kubín