Zákonné úpravy sú nevyhnutné
Komentuje Rudolfa Vallová
Odborníci odhadujú, že na Slovensku existuje ubytovacia kapacita v súkromí v počte okolo stotisíc lôžok. Táto kapacita je aktivizovaná predovšetkým počas letnej alebo zimnej sezóny, čím zvyšuje nielen disponibilnú kapacitu stálych ubytovacích zariadení v rekreačných strediskách, ale často sú jedinou prístupnou ubytovacou kapacitou v oblastiach, kde nie je výhodné prevádzkovať väčšie ubytovacie zariadenia. Týmto spôsobom tvoria značnú časť ubytovacej kapacity vidieckej turistiky a agroturistiky vrátane. Prevádzkovanie ubytovacieho zariadenia v súkromí, často s kapacitou do desať lôžok alebo pohostinská činnosť v súkromí do osem miest je obchodnou živnosťou, na ktorej vykonávanie nie je potrebná koncesia. Nevzťahuje sa na nich teda ani v súčasnosti platná nižšia právna norma - Vyhláška MH č. 125/1995 Z. z. o kategorizácii pohostinských prevádzkarní a ubytovacích zariadení a v zmysle živnostenského zákona č. 455/1991 Zb. podnikateľ nie je povinný preukázať sa nadobudnutím minimálneho vzdelania. Pritom však požiadavky na bezpečnosť stavieb, protipožiarnu ochranu a hlavne hygienické predpisy musí dodržiavať každý podnikateľ, špeciálne ak poskytuje ubytovanie a stravovanie pre platiacich hostí. Ak zoberieme do úvahy, koľko predpisov musí v súvislosti s podnikaním prevádzkovateľ sezónneho zariadenia s tak malým počtom lôžok, teda i objemom tržieb, ovládať, nie je divné, že hľadá radšej možnosť vyhnúť sa neúmerným administratívnym úkonom, a tým cestu obísť platenie dane. Štát sivou ekonomikou stráca veľmi veľa. V tomto prípade môže ísť nielen o únik príjmov do štátneho rozpočtu, ale aj neplatenie poplatkov do rozpočtov obce a skresľovanie výkonov cestovného ruchu. V záujme štátu je napojiť sa na európsky trend a zahraničné skúsenosti v Rakúsku, Nemecku a vo Švajčiarsku. Slovenský zväz vidieckeho turizmu a agroturizmu vypracoval zásady udeľovania Znakov kvality pre zariadenia vidieckeho turizmu a agroturizmu na Slovensku. Predstavuje odborovú normu pre ubytovanie v súkromí, ktorá by mala byť dodržiavaná každým prevádzkovateľom ubytovacieho zariadenia, ktorého služby sa ponúkajú na verejnosti. Nevyriešené zostávajú problémy v daňovej oblasti. Tržby za poskytnuté služby nedosahujú zväčša vysoké hodnoty, Daňové priznanie komplikuje nevyjasnený spôsob určenia nákladov na odpisy, hlavne pokiaľ je dom či chata určený čiastočne aj na súkromnú potrebu podnikateľa. Uplatnenie 20-percentného paušálu za ubytovacie či stravovacie služby nepokrýva značnú časť výdavkov. Podnikateľmi navrhované zvýšenie paušálnej sadzby až na 60 % sotva prejde. Rovnako v prípade podávania stravy v súkromí utrpí slovenská pohostinnosť v dôsledku rozsiahlych hygienických predpisov. Polotovary v tomto zmysle majú vyššie hodnotenie ako akékoľvek jedlo zo špajze domácej gazdinej. Napriek tomu, že pri ubytovaní a stravovaní v súkromí nemusí v zmysle platných zákonov dokazovať podnikateľ odbornú spôsobilosť na výkon povolania, rekvalifikácia je nevyhnutná. Otázka je, kto by ju mal organizovať a odborne garantovať a kto financovať. Slovenský zväz vidieckeho turizmu a agroturizmu v tomto prípade rokoval s Národnou agentúrou pre rozvoj malého a stredného podnikania, ako aj so Slovenskou asociáciou cestovných kancelárií.
|
|
| Amsterdam | polojasno | 20 |
| Atény | prehánky | 24 |
| Belehrad | oblačno | 20 |
| Berlín | dážď | 16 |
| Bratislava | oblačno | 19 |
| Brusel | polojasno | 19 |
| Budapešť | oblačno | 19 |
| Bukurešť | oblačno | 20 |
| Frankfurt | dážď | 15 |
| Helsinki | polojasno | 18 |
| Istanbul | polojasno | 20 |
| Kodaň | polojasno | 17 |
| Kyjev | polooblačno | 21 |
| Lisabon | slnečno | 18 |
| Londýn | oblačno | 20 |
| Madrid | oblačno | 20 |
| Miláno | prehánky | 18 |
| Moskva | slnečno | 12 |
| Oslo | polojasno | 21 |
| Paríž | prehánky | 17 |
| Praha | dážď | 15 |
| Rím | polojasno | 21 |
| Sofia | prehánky | 16 |
| Štokholm | polojasno | 20 |
| Varšava | prehánky | 20 |
| Viedeň | prehánky | 18 |
| Záhreb | prehánky | 10 |
| Ženeva | dážď | 14 |
|
|
|
