|
|
||||||||||||||||
| Piatok 21.Mája 1999 | |||||||||||||||||
|
 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vyľakaná vláda ohlásila reparátNovela balíčka opatrení už s DPH aj s dovoznou prirážkou Ak pred niekoľkými týždňami vláda odmietla prijať obe hlavné navrhované riešenia na nastolenie makroekonomickej rovnováhy - zvýšenie dolnej hranice dane z pridanej hodnoty alebo zavedenie dovoznej prirážky, včera ohlásila rýchle zavedenie oboch súčasne. Navyše k tomu ešte pridala celý balík opatrení. Tie by síce mali ekonomiku dlhodobo ozdraviť, ale v najbližšom období obyvatelia a podnikatelia pocítia ich finančnú náročnosť. Nie je pritom nezaujímavé, že premiér Dzurinda sa včera sám zhostil úlohy hovorcu v prípade otázok smerujúcich k vnútrokoaličným rozporom v tejto oblasti. Aj z toho vidno, že situácia v slovenskej ekonomike medzitým zhustla - koruna oslabuje, štátny rozpočet má problémy s dodržaním stanoveného dvojpercentného deficitu, obchodná bilancia je rozkolísaná - do takej miery, že vláda sa zľakla a pred politickými názormi uprednostnila vecné riešenie problémov. Preto po postupnom spomalení alebo zastavení reforiem z prelomu tohto a minulého roka opäť ohlásila razantnú ofenzívu. O ktoré opatrenia teda pôjde? Príjmy a výdavky ŠR Opatrenia na posilnenie príjmovej stránky štátneho rozpočtu sa začnú realizovať už od 1. júna alebo od 1. júla tohto roka. Pôjde o zvýšenie spotrebnej dane z uhľovodíkových palív a mazív, spotrebnej dane z tabaku, zavedenie dane z automobilov pre všetkých majiteľov automobilov, zvýšenie dolnej hranice dane z pridanej hodnoty a takisto zavedenie dovoznej prirážky. Na strane výdavkov štátneho rozpočtu pôjde predovšetkým o zásadné zníženie výdavkov na štátnu správu, a to až na úroveň pred reformou v roku 1996. Ďalej sa pripravuje zníženie výdavkov v systéme sociálneho zabezpečenia, kde chce už v tomto roku vláda ušetriť 5 až 6 miliárd Sk a v budúcom roku až dvojnásobok. V zdravotníctve a školstve prezentovala zámer neprekročiť rozpočtové výdavky. Okrem toho vláda v krátkom čase schváli kalendár úprav regulovaných cien od roku 1999 do roku 2000. Jeho hlavnou zásadou bude odbúranie deformácií v tejto oblasti, či už neoprávnený rast nákladových položiek prirodzených monopolov alebo vyššie ceny pre podnikateľské subjekty ako pre domácnosti. Pôjde o ceny elektriny, plynu, dopravy, vodného a stočného, nájomného a poštových a telekomunikačných poplatkov. Ako zdôraznil premiér Dzurinda, zdraženie budú vždy sprevádzať opatrenia na elimináciu sociálnych dosahov v najslabších vrstvách obyvateľov. Oživenie bánk V rámci reštrukturalizácie podnikového a bankového sektora vláda spolupracuje so Svetovou bankou. Žiada ju o úver tak, aby sa náklady na tieto kroky mohli rozložiť na obdobie desiatich rokov. Pôjde najmä o odstránenie platobnej neschopnosti podnikov, elimináciu ich vysokej zadlženosti a zastavenie zhoršovania úverového portfólia bánk, ako VÚB, IRB a Slovenská sporiteľňa. Časť zlých úverov by sa mala previesť na Konsolidačnú banku a časť nákladov na ozdravenie bude znášať NBS, samy banky a štát. Podniky, podnikatelia Do pripravovaných opatrení vláda zahrnula aj kroky smerujúce k rozhodujúcim podnikom. Príprava zmluvy medzi veriteľmi VSŽ a štátom speje do záverečnej fázy a vláda odporučí VÚB, aby pristúpila na stabilizačnú zmluvu veriteľov VSŽ. Vláda ďalej podnikne kroky smerujúce k tomu, aby podniky, za ktoré prevzala štátne záruky, splnili svoje záväzky. Ide najmä o Železnice SR, Slovenské elektrárne a Vodohospodársku výstavbu. Zmeny sú ohlásené aj v oblasti daní. Od 1. januára budúceho roka sa pripravuje zásadné zníženie dane z príjmu právnických osôb, ktoré bude voľnejším tempom pokračovať až do roku 2005. Pre malých živnostníkov nastanú zmeny v tom, že od budúceho roka budú podnikať na základe vopred zakúpených licencií. To ich zbaví povinnosti odvádzať dane a viesť pre nich často zložité účtovníctvo. Súčasťou ohlásených opatrení má byť aj novelizácia viacerých zákonov a vypracovanie novej koncepcie rozvoja kapitálového trhu. Okrem reštriktívnych opatrení chce vláda realizovať aj opatrenia na oživenie ekonomiky. Nič nové, no neskoro Pokus o reparát? Včera ohlásené opatrenia nie sú nové a zatiaľ neboli bližšie konkretizované. Otázne je, prečo ich tak razantne vláda ohlásila až včera a o čo zhovievavejšie mohli byť k obyvateľom a podnikovej sfére, keby prišli o niekoľko mesiacov skôr. Cenu za hľadanie spoločnej nôty v rámci širokospektrálnej koalície pocítime teda v najbližších mesiacoch, hoci vládni predstavitelia ani na chvíľu nepripustili, že by doteraz v tejto veci nekonali. Potom sa však logicky ponúka otázka, na čo bola dobrá včerajšia verbálna ofenzíva, keď podľa vlastných slov napredujú dlhodobo a systematicky? Nejde iba o zbytočné plašenie zahraničných investorov, maklérov na finančných trhoch a podnikateľov? Hoci to premiér bagatelizoval, nie je napríklad vylúčené, že ohlásenie dovoznej prirážky odštartuje snahu dovozcov predzásobiť sa, čo bude znamenať ďalší nápor na devízové zásoby, obchodnú bilanciu a teda aj kurz koruny. Na druhej strane treba vidieť pozitívum počínania vlády v tom, že vláda konečne deklarovala prekonanie vnútorných dlhotrvajúcich rozporov v dôležitých otázkach, napríklad zvýšenia DPH a zavedenia dovoznej prirážky. Je pritom zaujímavé, že vysvetlenia v tomto smere boli včera diplomaticky - z obáv z politických špekulácií a ekonomických dezinterpretácií - obídené a ako sme už spomenuli, hovorcu v tomto smere robil sám premiér. Ľavicová politika SDĽ však chtiac-nechtiac dostala mlčaním zástankyne odmietnutia rastu sadzby DPH - ministerky Schmögnerovej tvrdý bodyček a vicepremiér Mikloš, ktorý zrazu už súhlasí so zavedením dovoznej prirážky, sa zmohol iba na : "...ak je súčasťou ďalších opatrení, potom je to v poriadku." Ako keby v januári mala byť dovozná prirážka osamotená... To je dosť málo na to, aký zásadný súboj medzi oboma aktérmi sa tu zvádzal niekoľko mesiacov. Už ministerke neprekáža, že prepočty dosahov zvýšenia DPH na obyvateľov nie sú jasné a jednoznačné z hľadiska použitých metód? Alebo sa medzitým vyjasnili (no nik o tom neinformoval) a už nie sú až také katastrofické, aby neutrpela reputácia SDĽ? Možno ani jedno ani druhé a oba tábory si jednoducho uvedomili reálnosť politického oživenia expremiéra, a teda krehkosť svojej vlastnej pozície a prehodnotili priority vlastnej politiky? Potom ich však treba pokárať za nedostatok politickej prezieravosti, ktorý však zaplatia iní. Iba všeobecne Premiér a ďalší dvaja členovia jeho vlády včera hovorili veľmi nejasno, len v hrubých črtách. Nepovedali temer nijaké konkrétne číslo. Vraj najskôr veci vnútorne uzavrú, a potom pôjdu s nimi na verejnosť. Možno sa poučili z minulých týždňov, keď najmä ministerka financií a vicepremiér Mikloš svoje rozdielne názory tlmočili jeden druhému verejne. Ale nie celkom nepravdepodobná je aj taká možnosť, že sa vláda zľakla vývoja kurzu, resp. prepadu koruny v posledných dňoch a rýchlo urobila vyhlásenia, pričom na konkrétne riešenia si vytvorila takýmto spôsobom dostatok času. V dobrej viere však odmietnime tento variant a verme, že tímy odborníkov už sedia a pripravujú ohlásené opatrenia. Ak však majú byť reálne, už by mal byť dohodnutý aj mimoriadny termín zvolania parlamentu, aby stihol schváliť zmeny ohlásené od 1. júna alebo 1. júla tohto roka. Zatiaľ oficiálny termín parlamentnej schôdze je predsa určený na 29. júna 1999. Peter Višváder |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
