|
|
||||||||||||||||
| Utorok 14.Septembra 1999 | |||||||||||||||||
Rastúca nezamestnanosť máta aj štátny rozpočetMF SR analyzuje riziká príjmov a výdavkov ŠR Ministerstvo financií SR pripravuje scenáre možného vývoja výdavkov a príjmov štátneho rozpočtu. Snaží sa pritom identifikovať a eliminovať najväčšie riziká, ktoré by mohli mať za následok rast plánovaného 15 mld. Sk schodku. Najväčším z nich na strane výdavkov je možnosť ich zvýšenia o 1 až 1,5 mld. Sk na sociálne dávky v súvislosti s rastúcou mierou nezamestnanosti. Okrem toho do schodku nebolo v zákone o štátnom rozpočte čerpanie úveru 0,5 mld. Sk pre Štátny fond cestného hospodárstva. V rozpočte, tentoraz na strane príjmov, sa môže nepriaznivo prejaviť zvýšená miera nezamestnanosti aj tým, že odvody z dane z príjmov fyzických osôb budú menšie ako počíta štátny rozpočet. Jednoducho viac ľudí nepracuje, teda netvorí zdroje, ale naopak poberá sociálne dávky. Takýto rozdiel už nastal, ale zatiaľ nie je podstatný. Dôležité v tomto smere však je to, že nezamestnanosť vstupuje do rozpočtovej sféry niekoľkonásobne a v prípade jej nepriaznivého vývoja sa jej dôsledky kumulujú. Preto je zaujímavé, že pri nedávnom ohlásení 2,9 %-ného rastu HDP a súčasne rastúcej miery nezamestnanosti (čo je v podstate anomália, pretože ak rastie ekonomika, má vytvárať pracovné príležitosti), nikto z kompetentných túto situáciu nekomentoval. Naopak, umne to využila opozícia, ktorá poukázala na fakt, že ekonomika, napriek rastu, stráca výkonnosť. Tým sa dostávame k oprávnenej výhrade voči koalícii, že by priaznivé výsledky ekonomiky mala aj lepšie politicky predať, čím sa vytvára priaznivejšia klíma na vládnutie. Ak sa vrátime k rozpočtovému hospodáreniu, horšia je situácia v dani z príjmov právnických osôb, kde vratky na dani dosiahnu namiesto pôvodne predpokladaných 4 až 6,4 mld. Sk. Inými slovami, minulý rok sa vybralo viac daní ako zodpovedá výkonnosti podnikov. To znamená, že tohtoročný štátny rozpočet takýmto spôsobom sanuje rozpočet minuloročný. Okrem toho je aktuálne riziko, že sa nepodarí splniť predpoklady v príjmoch z dane z pridanej hodnoty. Naopak, vyšší výber sa očakáva pri daniach z príjmov vyberaných zrážkou, konkrétne dani z kapitálových výnosov. Medzi riziká patrí aj zlá situácia podnikov, kde štátny rozpočet počítal s osobitnými odvodmi. Ide o Zsl. a Vsl. energetické závody, Transpetrol, v Slovenských telekomunikáciách sa predpis odvodu znížil o 400 mil. Sk. Najväčší výpadok však bude pri vratkách do štátneho rozpočtu od Všeobecnej zdravotnej poisťovne, ktorej štát poskytol minulý rok finančné prostriedky na preklenutie problémov v zdravotníctve. Celkovo ministerka financií B. Schmögnerová odhaduje riziká na strane príjmov na 4 až 5 mld. Sk. Podľa vývoja situácie bude ministerstvo reagovať reguláciou výdavkov. Ministerka financií včera ohlásila aj opatrenia, ktoré budú limitovať platby v hotovosti. Po niektorých nedávnych čiastkových novelách (daň z pridanej hodnoty či spotrebná daň z liehu) je to ďalší krok, ktorý má pomôcť v boji proti daňovým únikom. Konkrétnu podobu by tento zámer mal nájsť v novele Obchodného a Občianskeho zákonníka, ktoré budú novelizované v rámci vládneho projektu reštrukturalizácie bánk a oživenia podnikovej sféry. Hranica povolenej platby v hotovosti bude 30 tisíc Sk. MF SR pripravilo aj zmenu ceny bodu výkonov stomatológov, ktorá z doterajších 60 halierov vzrastie na 69 halierov. Peter Višváder |
|
|
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. | |