Slabinou je domáci dopyt a choré zdravotníctvo

Misia MMF hodnotí ekonomický vývoj na Slovensku

„Na jednej strane pozitívny pokračujúci vysoký export sprevádza pokles domáceho dopytu. V prvom polroku 2000 predstavoval 7,7 % a rovnako tak klesli aj fixné investície,“ konštatovala na margo hospodárskeho vývoja na Slovensku v tomto roku misia Medzinárodného menového fondu, ktorá minulý týždeň v piatok skončila desaťdňovú návštevu SR. Podľa misie sa plnenie štátneho rozpočtu na tento rok javí v súlade s predpokladaným vývojom vlády SR a v oblasti verejných financií hodnotia 3-percentný schodok z HDP ako reálny. Za najdôležitejšie riziko súčasného fiskálneho vývoja SR považuje MMF použitie privatizačných výnosov, ktoré vláda nasmerovala aj na rozvojové projekty. Ide napríklad o použitie 9,7 mld. Sk z predaja Slovenských telekomunikácií na tzv. rozvojové projekty. Pričom ich podľa MMF mala výlučne použiť na splácanie vládnych záväzkov. Inak sa oslabuje fiskálna pozícia vlády. To je aj jedno z hlavných odporúčaní MMF na rok 2001. Ďalej MMF Slovensku navrhuje dostať hospodárenie všetkých zložiek verejnej správy a štátom kontrolovaných podnikov pod prísne riadenie MFSR, urýchliť reformu zdravotného a dôchodkového systému a sociálnej pomoci a napokon dokončiť privatizáciu bankového a podnikového sektora.

MMF odhaduje, že HDP by v tomto roku na Slovensku mal vzrásť o 1,8 % (vládny predpoklad 2,5 %) a jeho predpoklad na rok 2001 je veľmi optimistický: 3,5-percentný rast. Pri hranici 4 % z HDP pre schodok verejných financií misia upozorňuje na riziká, ktoré by mohli znamenať prekročenie tejto hranice. Ich podstatou je, aby vláda „nenalievala“ finančné zdroje do zdravotníctva a sociálnych vecí dovtedy, kým tieto oblasti nebudú reformované a bude istota, že tieto peniaze na „nestratia“, ale efektívne použijú. Môže ísť napríklad o kritiku kroku, ktorý vláda urobila po ochorení prezidenta Rudolfa Schustera, keď pre rezort zdravotníctva schválila trojmiliardový transfer. MMF odporúča analýzu neefektívnosti zdravotného systému, a podľa nich by sa mali staré dlhy tohto rezortu uhrádzať iba v prípade, že ich toky budú spriehľadnené reformou. Ako povedala ministerka financií B. Schmögnerová, vláda v tejto súvislosti prijala uznesenie, podľa ktorého bude prostriedky určené na oddlženie uvoľňovať iba vtedy, keď sa bude dodržiavať harmonogram transformačných krokov. V Sociálnej poisťovni MMF upozorňuje na potrebu zmenšenia rozdielu medzi platbami dávok a výberom príspevkov, najmä z krátkodobého hľadiska. Nemajú teda na mysli v tomto prípade reformu systému, ale zefektívnenie jeho chodu, keď napríklad aj zvýšenie dôchodkov viažu na zlepšenie výberu poistného. Lepší výber daní posilnením daňovej správy a rozšírením daňovej základne, to bolo ďalšie odporúčanie MMF.

V uplynulých dňoch navštívili Slovensko aj pracovné skupiny ratingových agentúr Moody's a Standard Poor. Ako povedala ministerka B. Schmögnerová, z hľadiska ekonomického vývoja sa vyjadrovali o SR pozitívne a prekážkou pri zlepšení ratingu zo špekulatívneho pásma do investičného je politická situácia. Ministerka predpokladá, že výsledky tohto hodnotenia sa prejavia buď v závere roka alebo začiatkom budúceho obdobia, pričom obe agentúry budú očakávať výsledky referenda o predčasných voľbách a schválenú podobu štátneho rozpočtu na rok 2001.

Peter Višváder