Bude treba zákonné úpravy

Verejnoprospešné práce už bez zdrojov?

Rozšíriť okruh zamestnávateľov o oblasť školstva, poľnohospodárstva a lesníctva, okruh občanov, ktorých možno zamestnávať v rámci verejnoprospešných prác (VPP) - prejsť z hranice 12 mesiacov bez zamestnania na pol roka. To sú hlavné odporúčania, ktoré prijalo predstavenstvo Národného úradu práce (NÚP) pri hodnotení projektu verejnoprospešných prác. Na realizáciu týchto odporúčaní treba však prijať novely príslušných zákonov a vzhľadom na to, že je polovica októbra, malo by ministerstvo práce vyvíjať príslušné legislatívne aktivity. V rámci VPP do augusta vytvorili 46 572 pracovných miest pre dlhodobo nezamestnaných, na ktoré poskytli 976 mil. Sk, pričom priemerný príspevok na jedno pracovné miesto predstavuje 4657 Sk. „Najviac pracovných miest vytvorili mestá a obce, až 86 %,“ povedal nám predseda Združenia miest a obcí Slovenska Michal Sýkora, ktorý zároveň uviedol aj najčastejšie problémy pri zamestnávaní dohodobo nezamestnaných: „Nijako sa neriešili náklady zamestnávateľov na stravovanie, cestovné a poskytovanie osobných ochranných pomôcok. Malí zamestnávatelia neboli pripravení v oblasti mzdových a pracovnoprávnych predpisov, čo malo za následok nesprávny výpočet do poistných fondov.“ Z uvedenej sumy 976 mil. Sk sa predpokladá, že 801,9 mil. Sk budú čisté príjmy zamestnancov, poistné platené zamestnancami do zdravotných poisťovní, Sociálnej poisťovne a NÚP predstavuje 109,3 mil. Sk a poistné platené zamestnávateľmi do zdravotných poisťovní a SP vo výške 64,7 mil. Sk.

Ako sme sa dozvedeli na Národnom úrade práce, v tomto roku bolo vytvorených 35 % pracovných miest s vyššou pridanou hodnotou (plynofikácia obce, výstavba a rekonštrukcia obecných zariadení, budovanie a likvidácia skládok odpadu) a až 65 % s nižšou pridanou hodnotou (čistenie verejných priestranstiev, sociálne služby a pomocné administratívne práce). Snahou NÚP bude tento pomer zmeniť tak, aby aspoň 50 prác bolo s vyššou pridanou hodnotou. Otázny je však osud verejnoprospešných prác na budúci rok, pretože štátny rozpočet počíta na tento účel iba s 1,5 mld. Sk, teda so sumou, ktorá by sa podľa predpokladov mala minúť tento rok. Oproti tomu predstavenstvo NÚP sa stotožnilo s potrebou 3 mld. Sk, kým napríklad ZMOS navrhoval 3,5 mld. Sk. Vzhľadom na to, že na budúci rok sa navrhuje VPP začať už od začiatku roku, táto suma sa zdá byť, napriek tomu, že ide o nesystémové opatrenie, malá.

Peter Višváder