Výhody len pre úradníkov

Čo ukrýva zákon o Úrade pre finančný trh?

Zákonom č. 329/2000 Z. z. o Úrade pre finančný trh a o zmene a doplnení niektorých zákonov, sa v zmysle čl. II novelizoval i zákon č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy SR v znení neskorších predpisov. Hoci to názov zákona priamo nenapovedá, ukrýva v sebe niektoré ďalšie nové zvýhodnenia vysokých štátnych úradníkov. V zmysle tejto zmeny sa od 1. novembra 2000 nebudú zdaňovať niektoré hmotné výhody štátnych tajomníkov a ďalších „vyšších“ úradníkov štátnej správy. V doteraz platnom znení zákona č. 366/1999 Z. z. o daniach z príjmov sa týmto funkcionárom nezdaňujú len také náhrady výdavkov a výhody, ktoré priamo súvisia s výkonom príslušnej funkcie, na ktoré im vzniká nárok podľa osobitného predpisu. Takýto predpis však zatiaľ vydaný nebol a zákon o Úrade pre finančný trh má zaplátať túto dieru. Niektoré výhody, ktoré im prináležia v zmysle uznesenia vlády, sa im preto mali, resp. majú zdaňovať. Ide najmä o využívanie áut, poskytnutie mobilov.

Zo schváleného zákona vyplýva, že štátnym tajomníkom bude od tohto dátumu patriť paušálna nezdanená náhrada vo výške 1000 Sk mesačne (na pokrytie nevyhnutných výdavkov za služby a iných osobných výdavkov, ktoré súvisia s výkonom ich funkcie). Vedúcemu úradu vlády SR a predsedovi ďalšieho ústredného orgánu štátnej správy to bude vo výške 3000 Sk mesačne. Ďalej budú mať títo „úradníci“ počas vykonávania svojej funkcie právo na bezplatné používanie služobného motorového vozidla s prideleným vodičom alebo bez neho na vykonávanie funkcie alebo v súvislosti s ňou a poskytnutie a používanie jedného služobného mobilného telefónu na zabezpečenie dosiahnuteľnosti v čase vykonávania funkcie a mimo nej.

Určenie limitov

Za rovnakých podmienok bude mať, počas vykonávania svojej funkcie, právo na bezplatné poskytnutie a používanie jedného služobného mobilného telefónu i vedúci úradu ministerstva. Limit bezplatného používania služobného mobilného telefónu štátnym tajomníkom a vedúcim úradov určí minister a vedúcemu úradu vlády SR a predsedovi ďalšieho ústredného orgánu štátnej správy vláda SR.

Autá zdaniť, telefóny nie

Toľko zákon. Keďže sa však v tomto zákone jednoznačne ustanovuje používanie služobných motorových vozidiel len na vykonávanie funkcie alebo v súvislosti s ňou, v zmysle cit. zákona o daniach z príjmov naďalej platí, že ak sa tieto vozidlá budú využívať i na súkromné účely (nesúvisiace s funkciou), tak pôjde o príjem zdaniteľný. Pripomíname, že podľa § 6 ods. 6, 10 a 11 cit. zákona o daniach z príjmov, zdaniteľným príjmom sa tento nepeňažný príjem oceňuje sumou vo výške 1 % z ceny obstarania vozidla za každý aj začatý kalendárny mesiac používania na takéto (aj súkromné) účely, najmenej však 2000 Sk za kalendárny mesiac.

Pokiaľ ide o mobilné telefóny, ich používanie tento zákon umožňuje využívať bezplatne i mimo času vykonávania funkcie. V zákone sa však „hovorí“ o používaní telefónov na zabezpečenie dosiahnuteľnosti v čase vykonávania funkcie... Súčasne je stanovené, že bezplatnosť bude stanovená do výšky schváleného limitu.

Neopodstatnené výhody

Pripomeňme, že u ostatných „bežných“ zamestnancov sa nezdaňujú (nie sú predmetom dane) len také sumy či plnenia od zamestnávateľov, ktoré sú preukázateľnými výdavkami v súvislosti s výkonom závislej činnosti (funkciou). Už dávno navrhované paušálne uhrádzanie výdavkov (napr. za mobilné telefóny), ktoré by sa nezdaňovali, zatiaľ do zákona neprešlo (v ČR áno). Rovnako zamestnanci v určitých profesiách vynakladajú značné prostriedky na výdavky spojené so svojou prácou (napr. lekári, vedci, ekonómi na nie lacnú odbornú literatúru), pričom sa im tento fakt na ich daňovej povinnosti nijakým spôsobom nezohľadní. Ako vidieť, v daňovom zákone stále nie sme si všetci rovní i keď daňová reforma mala i tento krásny cieľ. „Tí ostatní“ i naďalej budú musieť preukazovať svoje skutočné výdavky spojené s prácou, ktoré im zamestnávateľ uhradí a nevyhnutné výdavky platiť zo zdanených prostriedkov. Pri telefónoch budú musieť prácne z výpisov vypisovať uskutočnené služobné hovory a preplatené súkromné hovory im budú zdanené.

Dagmar Piršelová