Brzdou privatizácie zákon alebo ...?

Komentuje Zdena Rabayová

Z viac ako desať uchádzačov, ktorí v stanovenom termíne podali prihlášky do medzinárodného výberového konania na poradcu pre privatizáciu 49-percentného podielu Slovenského plynárenského priemyslu (SPP), by komisia ministerstva hospodárstvo mala vybrať víťaza do konca novembra. Hoci konkrétne mená potenciálnych poradcov, ba ani presný počet kompetentní pracovníci nezverejnili, zdôraznili len, že väčšinou ide o významné svetové investičné banky. Podľa ministerky pre správu a privatizáciu národného majetku Márie Machovej je novembrový termín ohrozený. Dôvod? Podľa platného zákona o verejnom obstarávaní treba od vyhlásenia súťaže až do jej uskutočnenia dodržať 90-dňovú lehotu. Ak teda zoberieme do úvahy fakt, že ministerstvo hospodárstva vyhlásilo tender v septembri, tak proces vyhodnotenia by sa pri rešpektovaní terajšieho zákona presunul na začiatok budúceho roka. Tým by sa však dosiahol len ďalší sklz v privatizácii tohto lukratívneho podniku. Tentoraz už však s dosť nepríjemnými dôsledkami pre terajšiu vládnu koalíciu. Platí to najmä pokiaľ ide o sľub vyplatenia dlhopisov, ktorý by bez predaja SPP asi zostal len ďalším predvolebným páčivým sloganom.

Bola by východiskom z danej situácie novelizácia zákona o verejnom obstarávaní ? Iste, je to riešenie, ale musí sa opäť o ňom uvažovať až keď je vlastne neskoro? Keďže by nešlo o prvý prípad, keď sa zákony narýchlo prešívajú na mieru (aj keď len nedávno boli novelizované), namieste je otázka, či zodpovední úradníci vôbec poznajú legislatívu, ktorá súvisí s ich prácou. Ak to vedeli, a táto otázka by sa mohla nebodaj dotknúť ich profesionálnej cti, prečo nepoukázali na nevyhnutnosť skoršieho termínu vypísania tendra alebo na zmenu legislatívy? Pýtať sa treba aj prečo ich nadriadení včas „netlačili“ na lepšiu koordinovanosť zainteresovaných rezortov? No za sklz pri privatizácii SPP nemožno viniť len úradníkov v jednotlivých inštitúciách. Ministerstvo hospodárstva splnilo svoju povinnosť a vládou schválený návrh privatizácie 49-percentnej časti SPP sa podľa litery zákona dostal do NR SR ešte v júni. No poslanci sa neponáhľali s jeho zoznámením sa. Najprv si odprázdninovali, čím vznikol viac ako dvojmesačný sklz, pre ktorý v súčasnosti vzniká zbytočne nervozita. Mimochodom, zdôvodnenie ministerky M. Machovej, že príčinou pomalého postupu privatizácie sú nedostatočné právomoci jej ministerstva, vyvoláva nové pochybnosti. Nielen o tom, či na jej ministerstve sú lepší odborníci ako v zodpovedných rezortoch, ale aj o tom, prečo s návrhom prichádza až teraz.