Správny poriadok

Ak nejde o sťažnosť podľa zákona o sťažnostiach, aplikuje sa správny poriadok (zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní). Platí to však v prípade, ak nejde o sťažnosti, ktorých vybavovanie je upravené inými predpismi (napr. Trestný poriadok, zákon o správe daní a poplatkov, zákon o prokuratúre, zákon o štátnej správe súdov...).

Ďalej ustanovenia správneho poriadku sa nevzťahujú:

a) na postup, v ktorom správne orgány rozhodujú o právnych pomeroch organizácií, zamestnancov alebo funkcionárov, ak tieto pomery súvisia s podriadenosťou orgánu, ktorý o veci rozhoduje alebo na postup, v ktorom správne orgány rozhodujú o právnych pomeroch organizácií pri riadení ich hospodárskej činnosti,

b) na prerokovanie a vybavovanie sťažností a podnetov občanov a organizácií, kde platia osobitné právne predpisy. Ak je však zo sťažnosti alebo podnetu zrejmé, že je úplne alebo čiastočne podaním v zmysle správneho poriadku, postupuje sa v tomto smere podľa jeho ustanovení.

V ustanovení § 1 správneho poriadku je pozitívne vymedzená pôsobnosť správneho poriadku. Vzťahuje sa na konanie, v ktorom o právach, záujmoch alebo povinnostiach občanov a organizácií rozhodujú v oblasti štátnej správy miest a obcí príslušné orgány miestnej štátnej správy a samosprávy (obecné, mestské úrady, obvodné úrady, okresné úrady, bývalé národné výbory), ďalej sú to: ministerstvá a iné ústredné orgány štátnej správy, orgány Národnej rady Slovenskej republiky a iné orgány štátnej správy. Ide napr. o vybavovanie na matrike alebo na živnostenskom úrade.

Správny orgán je povinný rozhodnúť vo veci buď bezodkladne (v jednotlivých veciach), alebo do 30 dní od začatia konania. V osobitne zložitých prípadoch je možné rozhodnúť do 60 dní s tým, že príslušný orgán musí účastníkov o tejto skutočnosti upovedomiť (§ 49). Proti rozhodnutiu správneho orgánu môže účastník konania podať odvolanie do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia (pokiaľ inú lehotu neustanovuje osobitný právny predpis). Odvolanie sa podáva na správnom orgáne, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal. Pokiaľ účastník konania v dôsledku nesprávneho poučenia alebo preto, že nebol poučený vôbec, podal opravný prostriedok po lehote, predpokladá sa, že ho podal včas, ak tak urobil najneskôr do 3 mesiacov odo dňa oznámenia rozhodnutia (§ 54).

Dagmar Piršelová