Nesystémovosť zvýši deficit

Fiškálny deficit SR by podľa analýz ING Barings mal dosiahnuť na konci roka 4 % hrubého domáceho produktu, čo v peňažnom vyjadrení predstavuje 36 miliárd Sk. Výsledky analýz renomovaného bankového domu tak prevyšujú očakávania vlády a Národnej banky Slovenska o jedno percento HDP. ING Barings zároveň upozorňuje, že v budúcom roku by fiškálny schodok mohol vzrásť až na 5 % HDP.

Podľa analytika ING Barings Jána Tótha sa pod očakávania vyššieho deficitu podpísalo prejedanie privatizačných príjmov a skutočnosť, že zníženie daní nebolo sprevádzané znížením rozpočtových výdavkov. „Deficit sa vyvíja lepšie, ako sa očakávalo. Použitie privatizačných príjmov ho však prehĺbi aj napriek lepšiemu výberu daní,“ uviedol J. Tóth

Spokojnosť s vývojom verejných financií vyjadrila Národná banka Slovenska prostredníctvom guvernéra Mariána Juska aj na základe vlastných menových prehľadov a dosiahnutie koncoročného schodku 3 % z HDP, resp. 28 mld. Sk stále považuje za reálne. Podľa ING Barings však túto hodnotu zvýši nesystémová fiškálna expanzia v druhom polroku spojená s výdavkami 11,5 miliardy Sk (1,3 % HDP) z privatizačných výnosov za Slovenské telekomunikácie (ST). Fiškálny deficit sa tak môže zvýšiť až na 36 miliárd Sk (4 % HDP) oproti 3,6 % v roku 1999 a 4,8 % HDP v roku 1998. Zvyšná suma získaných prostriedkov za predaj ST (13,6 miliardy Sk) podľa analýz ING Barings nebude mať podobu fiškálnej expanzie, keďže súvisí s jednorazovými výdavkami, resp. nákupom aktív, ktoré nezvýšia domáci dopyt.

Ešte vyšší schodok však podľa J. Tótha možno očakávať v budúcom roku. „Vláda v uplynulých dvoch rokoch neuspela v hľadaní systematického využitia privatizačných príjmov. Namiesto toho sa snaží riešiť krátkodobé problémy ako zmrazené mzdy a pozastavené investície,“ povedal J. Tóth. To však spolu so zníženou daňovou sadzbou pre podniky zo 40 na 29 % a s očakávanými nižšími daňovými príjmami môže podľa budúcoročného štátneho rozpočtu zvýšiť fiškálny deficit až na 5 % HDP, čo je porovnateľná hodnota s vysokou externou nerovnováhou v rokoch 1997 (deficit 5,1 % HDP) a 1998 (4,8 % HDP). Časť deficitu však podľa J. Tótha bude v budúcom roku absorbovaná čoraz nižším ekonomickým rastom. Po upravení o ekonomický cyklus tak aj napriek zhoršeniu bude štrukturálny deficit pravdepodobne výrazne nižší ako v rokoch 1997 a 1998, uzavrel J. Tóth

(TASR)