Ani expresný poplatok riziko korupcie nevyrieši

Problém sa môže viac skomplikovať

Vláda SR prijala uznesenie č. 260/2000 smerované o. i. na prednostov okresných a krajských úradov, aby sa vzhľadom na kritický stav vo vybavovaní vkladov práva do katastra neznižoval počet zamestnancov na katastrálnych odboroch okresných úradov. No i napriek tomu pretrváva situácia, že zápis nehnuteľnosti trvá rok, dva aj dlhšie a ak by sa občan neozval, môže sa stať, že zápisu sa ani nedožije. V niektorých okresoch je situácia dobrá. Príkladom môže byť Dunajská Streda, Stará Ľubovňa, Sobrance, Trnava, Nitra, Bardejov, Košice I, Bratislava V, Bánovce nad Bebravou, medzi tie, kde sa menej darí, ale nie vždy z vlastnej viny, patrí Prešov, Komárno, Humenné, Púchov, Trenčín, Námestovo, Dolný Kubín, Tvrdošín, Bratislava II a IV atď. Podľa predsedu Úradu geodézie, kartografie a katastra SR Imricha Horňanského sú príčiny tohto stavu aj v tom, že systém riadenia práce neumožňuje presúvať kapacity katastrálnych odborov okresných úradov navzájom medzi sebou. Ak v istom období je v jednom katastrálnom odbore väčší nával práce a požiadaviek, nie je možné, aby zo susedného okresu presunuli pracovníkov na výpomoc. Občania majú problémy s vybavovaním svojich vlastníckych práv aj preto, že „je veľmi diferencovaná riadiaca úroveň vedúcich katastrálnych odborov okresných úradov, ktorí v nejednom prípade majú zasa diferencovaný vzťah prednostom okresného či krajského úradu”. Problémom je aj záujem predstaviteľov týchto úradov o túto problematiku. To považuje Imrich Horňanský za

kardinálnu otázku

v rámci ich súčinnosti. Rozdielna úroveň práce jednotlivých katastrov spočíva i v rozdielnosti ich vybavenia počítačovou technikou a rozmanitá je aj kvalifikačná a veková štruktúra pracovníkov. Na otázku, či teda situácia je spôsobená ľudským faktorom, predseda úradu síce pripúšťa aj takúto možnosť, ale za ťažiskový problém považuje nedostatočné rozpočtové zabezpečenie a málo pracovníkov na katastrálnych úradoch. Pretože niektorí vidia riešenie aj v zavedení tzv. expresných príplatkov za urýchlenie vybavenie vkladov práva do katastra, spýtali sme sa, či to pomôže. „Bude záležať na tom, v akej podobe sa to napokon prijme,“ tvrdí Imrich Horňanský. „Malo by to vniesť istý poriadok do údajných

úplatkov a korupcie

na katastrálnych odboroch okresných úradov. Hovorím údajných, lebo pokiaľ viem, ešte nikoho z brania úplatkov neusvedčili.“ Podľa neho môže mať aj expresný príplatok „jednu nevýhodu”. Prijatím novely zákona sa totiž absolútny počet do roka vybavených návrhov na vklad práva nezväčší. Teda, ak v jeden deň prijaté podania v expresnom režime budú presahovať dennú kapacitu pracoviska, tak peniaze za presah žiadostí nevybavených v expresnom režime sa budú

musieť vrátiť.

S tým bude spojená administratíva, korešpondencia, náklady na poštovné atď. Niektorí žiadatelia, ktorí už expresný poplatok zaplatili, nebudú môcť byť v zákonnej lehote uspokojení. Existuje preto reálne nebezpečenstvo, že problém korupcie vyriešený nebude. Občania sa budú snažiť, aby neboli vyškrtnutí z expresného režimu a opätovne začnú uvažovať o uplácaní úradníkov, takže zavedenie expresného poplatku hrozí korupciou v tzv. druhej vlne.

Vladimír Turanský