Žiadna veľká reforma...

V Nice aspoň prísľuby do budúcnosti

Brusel (TASR) - Európsky komisár zodpovedný za inštitucionálnu reformu EÚ Michel Barnier dospel k záveru, že budúcotýždňový summit únie v Nice neprinesie žiadnu „veľkú reformu“ inštitúcií EÚ, ale len „skromnú reformu“, ktorá však bude užitočná a mala by umožniť plánované rozšírenie 15-členného bloku o nové krajiny. Rozšírenie EÚ je podľa neho čoraz bližšie, ale členské štáty neprichádzajú s novými odpoveďami na existujúce problémy. Vyzval ich, aby ustúpili z nacionalistických pozícií a urobili všetko pre dohodu. Barnier prezradil štyri kritériá, podľa ktorých bude on osobne hodnotiť výsledok summitu v Nice, ktorý sa uskutoční od 7. do 9. decembra. V prvom rade nesmú po Nice zostať žiadne nedoriešené otázky v štyroch oblastiach, ktorými sa od februára tohto roka zaoberá tzv. medzivládna konferencia. Ide o veľkosť a zloženie Európskej komisie (EK), obmedzenie práva veta na úkor kvalifikovanej väčšiny pri hlasovaní v Rade ministrov, prerozdelenie hlasov medzi členskými štátmi v Rade ministrov a tzv. posilnenú spoluprácu. Druhým kritériom je podľa neho zachovanie princípu spoločenstva, pod ktorým si komisár predstavuje obmedzenie práva veta a zodpovedajúcu úlohu EK a Európskeho parlamentu. Ďalším kritériom je efektívnosť fungovania európskych inštitúcií. Na jej zabezpečenie navrhuje EK dvojitú jednoduchú väčšinu pri rozhodovaní v Rade ministrov, na základe ktorej by rozhodnutie bolo schválené, ak by zaň hlasovala nadpolovičná väčšina členských krajín tvoriaca zároveň nadpolovičnú väčšinu celkovej populácie EÚ.

V prípade zloženia EK navrhuje exekutívny orgán únie princíp jedného komisára za každú členskú krajinu, avšak v budúcnosti po rozšírení EÚ na 25 či 27 členov obmedzenie počtu komisárov a zavedenie princípu rovnoprávnej rotácie, na základe ktorej by sa zastúpenie členských štátov v komisii striedalo. Barnier však trvá na tom, aby dohoda v Nice už obsahovala presný termín, kedy bude princíp rotácie zavedený. Štvrtým kritériom úspechu v Nice je podľa neho „množstvo demokracie“, ktoré dohoda o reforme Európe prinesie. V tejto súvislosti zdôraznil potrebu väčšieho zapojenia Európskeho parlamentu. Barnier bude za úspech považovať konkrétne rozhodnutia aj v takom prípade, ak ich implementácia bude odsunutá do budúcnosti. Chce však vidieť presné dátumy a záväzky.