Raz si už poistné platia

Ministerstvo sa v liste, ktorým zaslalo stanovisko k príspevku (uverejnenom 25.10.), odvoláva na čl. 39 Ústavy SR. V tomto článku sa však občanom dáva právo na primerané hmotné zabezpečenie v starobe a pri nespôsobilosti na prácu, ako aj pri strate živiteľa a zaručuje každému, kto je v hmotnej núdzi, právo na takú pomoc, ktorá je nevyhnutná na zabezpečenie základných životných podmienok. Podrobnosti o právach ustanoví zákon. Pri platení poistného nejde o práva, ale o povinnosti občanov. V príspevku sme mali na mysli čl. 43 Ústavy SR, podľa ktorého sa sloboda vedeckého bádania umenia zaručuje. Je vecou názoru, či zavedením povinného poistného z autorských honorárov v prípade, ak si ho občan už raz platí, sa táto sloboda zaručuje. Tieto SZČO si už poistné platia (buď ako zamestnanci, alebo z iného dôvodu).

Nie sú preferovaní.

V stanovisku sa píše, že povinnosť platiť poistné z povinnej účasti v prípade vzniku vymedzených sociálnych udalostí a splnení určených podmienok zaručuje právo na dávky. Tieto subjekty však dávky dostanú len raz. Napríklad starobný dôchodok, ktorého horná hranica je určená, dostanú v rovnakej výške, keď platia poistné len ako zamestnanci, ale aj keď ho platia po druhý raz. To sa týka i živnostníkov, platiacich poistné dvakrát.

Ako dôvod na zavedenie platenia poistného ďalšej skupine SZČO ministerstvo uvádza, že zákon v súčasnosti umožňuje vyhnúť sa povinnej účasti a plateniu poistného. Aby nedošlo k nedorozumeniu, znova opakujeme, že tieto subjekty si povinné poistné platia už z iného dôvodu. Ostatní tvoriví občania, ktorí sa zaoberajú len touto činnosťou, si poistné platia rovnako. Tu

nejde o vyhnutie

sa povinnostiam. Porovnávať živnostníkov s touto skupinou občanov nie je celkom možné z toho dôvodu, že živnosť je sústavná činnosť s cieľom dosiahnutia zisku (Obchodný zákonník), kým tvorivá činnosť sústavná nie je. Z uvedeného dôvodu nie je potrebné na jej vykonávanie žiadne povolenie. Ako dôvod zavedenia povinnej účasti SZČO ministerstvo ďalej uvádza stanovenie rovnakého prístupu ku všetkým skupinám SZČO. Úplne nemožno súhlasiť ani s týmto tvrdením, pretože ak živnostník inú činnosť nevykonáva, platí poistné len jedenkrát. Netýka sa to ani znalcov a tlmočníkov v konaní pred štátnymi orgánmi (tiež nejde o sústavnú činnosť), ani občanov majúcich príjmy z iného duševného vlastníctva vrátane práv príbuzných autorskému právu (podľa zákona o vynálezoch, priemyselných vzoroch a zlepšovacích návrhoch).

Dagmar Piršelová