Pozadie stratovosti učilíšť

Chýbajú príspevky zo štátneho rozpočtu

Rezorty školstva a krajské úrady poukazujú na to, že jednou z najzávažnejších príčin stratovosti stredných odborných učilíšť je značné zníženie príspevku zo štátneho rozpočtu poskytnutého formou bežných transferov z rozpočtových kapitol krajských úradov. Pri porovnávaní roku 1997 a 1998 boli v roku 1998 bežné transfery zvýšené o 189,165 mil. Sk, kde zohľadnili mzdové náklady a náklady na odvody do poistných fondov z dôvodu valorizácie miezd pre pedagogických a nepedagogických zamestnancov stredných odborných učilíšť a stredísk praktického vyučovania. V roku 1999 znížili výdavky z dôvodu odchodu zamestnancov na úseku školstva. Hoci náklady na žiaka v jednotlivých rokoch sa zvyšujú, opäť je menej finančných prostriedkov. Ich nepokrytie a nevyrovnanosť rozpočtov v jednotlivých rokoch vedie k vykazovaniu stratovosti v hospodárení. Na tom sa vo všeobecnosti podieľa aj klesajúci trend výkonových ukazovateľov (klesajúci počet tried, žiakov, učiteľov). Ďalším faktorom ovplyvňujúci stratu príspevkových organizácií sú podľa Slovenskej energetickej agentúry dodávky tepla. Vo väčšine školských zariadení sú nainštalované zdroje tepla, v ktorých sa vyrába nielen pre vlastnú potrebu, ale aj na iné účely. Viaceré školy prenajímajú bytové a nebytové priestory na účely podnikania. Týmto subjektom sa „predáva“ teplo bez vykalkulovania maximálnej ceny na 1 GJ, čo znamená že právnická alebo fyzická osoba „nakupuje“ 1 GJ za cenu priameho materiálu - paliva bez nákladov na mzdu obsluhy energetického zariadenia. Ročne takýmto spôsobom prichádzajú štátne rozpočtové a príspevkové organizácie približne o 3,6 mld. Sk.

Ingrid Stránska

Tabuľka

Priemerné náklady na jedného žiaka zo štátneho rozpočtu

1997 1998 1999 2000

Bratislava 27 845 31 587 34 181 28 286

Trnava 20 742 25 014 30 625 27 378

Trenčín 25 945 27 506 28 270 31 267

Nitra 25 117 29 136 32 913 29 360

Žilina 25 311 28 326 33 578 29 041

B. Bystrica 29 256 33 869 38 077 30 358

Prešov 27 472 30 769 35 315 26 216

Košice 24 281 26 914 30 656 31 735

Zdroj: SOU - strojárske