Rovnoprávne podmienky

Zákon, ktorý bude s účinnosťou od 1. 1. 2001 meniť po tretí raz zákon č. 366/1999 Z. z. o daniach z príjmov, obsahuje 132 bodov (viac oproti vládnemu návrhu). Okrem iného ruší výhodnejšie zdaňovanie tých daňových nerezidentov (cudzincov), ktorí sa na našom území zdržiavajú len za účelom poskytnutia odbornej pomoci právnickým osobám so sídlom v SR (ďalej „odborníci“). Od roku 1993 do konca tohto roka boli (sú) daňovo zvýhodnení tak, že bez ohľadu na dĺžku pobytu na našom území, majú (mali) daňovú povinnosť vzťahujúcu sa len na príjmy zo zdrojov na území SR (t. j. nie celosvetové príjmy). Náš štátny rozpočet bol takto ochudobnený o časť príjmov.

Všeobecne podľa zákona platí, že ak sa daňovník „obvykle zdržiava na našom území“ (t. j. dlhšie ako 183 dní v kalendárnom roku), je povinný platiť daň, resp. má daňovú povinnosť, ktorá sa vzťahuje nielen na príjmy plynúce zo zdrojov na území SR, ale aj na príjmy plynúce zo zdrojov v zahraničí.

V súčasnosti platí, že ak sa títo odborníci zdržiavajú na našom území len za uvedeným účelom dlhšie ako 183 dní v kalendárnom roku, nemajú daňovú povinnosť z celosvetových príjmov.

Do konca roku 1999 mali okrem tejto výhody i ďalšiu, a to že pri zdanení príjmov zo závislej činnosti sa im odpočítaval z príjmov okrem „bežných“ odpočtov aj 30-percentný paušál na úhradu výdavkov, čím sa im oproti ostatným daňovníkom (fyzickým osobám) znížil zdaniteľný základ o tretinu. Od roku 2000 táto výhoda bola zrušená a od roku 2001 už nebude platiť ani štatút výhodnejšieho posudzovania ich príjmov pokiaľ ide o zdroj (bez ohľadu na dĺžku pobytu u nás). Budú rovnako posudzovaní ako ostatné fyzické osoby. Táto zmena je iste spravodlivá. Okrem toho bol často problém dokázať, že sa títo daňovníci u nás zdržiavali LEN za účelom odbornej pomoci. Bolo ďalej pochopiteľné, že mnohí daňoví nerezidenti sa považovali za „odborníkov“, i spoločníci s. r. o., konatelia, členovia štatutárnych orgánov právnických osôb a ďalšie typy zamestnancov, len s cieľom zníženia daňovej povinnosti u nás. Bolo problematické dokázať ich „odbornosť“ v niektorých prípadoch. Poznamenávame, že zmena spočíva vo vypustení odseku 5 z ustanovenia § 2 cit. zákona a že naďalej platí, že ak medzinárodná zmluva o zamedzení dvojitého zdanenia ustanovuje inak, postupuje sa pri zdanení príjmov prednostne podľa nej.

Dagmar Piršelová