Stále priestor na plytvanie

Odkedy bude mať štátnych rozpočet projektový charakter?

Prerokúvanie návrhov rozpočtových kapitol ešte pred schválením vo vláde ukázalo, že vedomie ministrov a ďalších štátnych úradníkov sa nemení, hoci radi o tom rozprávajú. Na verejnosti hovoria o tom, ako sa snažia šetriť, ale verejne ich odhaľuje postup pri príprave rozpočtu. Snažia sa maximalizovať výdavky rezortu, a potom z nich postupne zľavujú s tým, aby im zostalo čo najviac. Tak sa pripravoval štátny rozpočet na minulý, tento, a aj budúci rok. To len potvrdzuje, že zmenu v postupe rezortov môže priniesť až zmena metodiky prípravy rozpočtu. Tá sa v rámci reformy verejných financií už pripravuje. Hoci rozpočet na rok 2001 zmenu v tomto smere neprináša, jednoznačne už hovorí o tejto tendencii. Tá je napokon nevyhnutná aj pre integračné snahy Slovenska. V budúcnosti by preto (ťažko však presne povedať odkedy) štátny rozpočet nemal byť rozdelený na jednotlivé kapitoly podľa rezortných ministerstiev a iných ústredných orgánov, ale mal by mať projektový a funkčný charakter. To znamená, že finančné zdroje by mali byť prísne účelovo viazané na konkrétne projekty. To povedie k väčšej transparentnosti a zamedzeniu plytvania, ktorého sme v súčasnosti svedkami. V neposlednom rade takéto členenie prinesie aj analytické poznatky. Návrh rozpočtu na budúci rok rozdelenie príjmov podľa medzinárodnej metodiky COFOG už prináša. Názor na to, koľko do ktorej oblasti investujeme alebo vynaložíme peňazí, si môže urobiť každý sám. Je napríklad veľavravné hovoriť o bývaní a ochrane životného prostredia ako o prioritách...

Peter Višváder