Pripravujeme si problémy?

Presun daňových úradov sa pripravuje od 1. januára

Od 1. januára budúceho roka má nadobudnúť účinnosť vládny návrh zákona o daňových orgánoch. Ten má zrušiť, či nahradiť teraz platný zákon č. 254/1993 Z. z. o územných finančných orgánoch a vyhlášku MF SR č. 640/1992 Zb., ktorou sa ustanovujú sídla a obvody pôsobnosti územných finančných orgánov. Účelom zákona je upraviť postavenie, organizáciu a pôsobnosť daňových orgánov, napríklad vo veciach poplatkov, ktoré sú príjmom štátneho rozpočtu v rozsahu podľa osobitných predpisov a štátneho dozoru nad prevádzkovaním lotérií a iných podobných hier. Tzv. daňovými orgánmi budú Daňové riaditeľstvo SR (teraz Ústredné daňové riaditeľstvo SR) a daňové úrady. Daňové riaditeľstvo SR bude pre územné obvody všetkých daňových úradov, jeho sídlom zostáva Banská Bystrica. Daňové úrady budú vykonávať svoju pôsobnosť v územnom obvode obce alebo viacerých obcí. V súčasnosti je 108 daňových úradov a od začiatku roka by ich malo byť podľa návrhu 98. Napriek tomu však má dôjsť k ich nárastu asi o 30 zamestnancov. Dôvodom je, že majú zabezpečovať nové činnosti. Tieto zmeny predstavujú len prvú etapu zlučovania daňových úradov. Druhá sa predpokladá s účinnosťou od 1. januára 2002, kedy by malo dôjsť k ďalšiemu zníženiu počtu daňových úradov (o 25).

Novelizáciou zákona by malo dôjsť k zefektívneniu činnosti daňových úradov, k rozšíreniu činností daňovej správy (napríklad službami daňovníkom) a k presunu niektorých činností z daňovej správy na správy finančnej kontroly. Dôvody na zmeny vyzerajú správne, avšak nešťastne je stanovená ich účinnosť na začiatok kalendárneho roka. Vtedy začnú finišovať práce na skončení predchádzajúceho zdaňovacieho obdobia. Daňovníci začnú podávať priznania a niektorí nebudú vedieť kam. Dajú sa preto predpokladať zmätky. Logickejšie by bolo, keby zákon nadobudol účinnosť po najväčšom nápore na tieto inštitúcie a to nielen z hľadiska daňovníkov a poplatníkov, ale aj zamestnancov týchto úradov.

Dagmar Piršelová