|
|||||||||||||||||
Streda 15.Marca 2000 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Financovanie problémom cirkvíViaczdrojové možnosti, veriaci budú odvádzať percento? Priemerný nástupný plat duchovných na Slovensku predstavuje v súčasnosti okolo 5000 Sk a ich celkový priemerný plat predstavoval v roku 1999 len 8363 Sk, čo je hlboko pod celoštátnym mzdovým priemerom, uviedol na našu otázku, ako sú u nás platení duchovní, minister kultúry SR Milan Kňažko. Dofinancovanie ich platov za minulý rok označil za najakútnejší problém vo vzťahu k cirkvám. Dialógom a hľadaním finančných možností sa podľa neho obnovila v minulých rokoch prerušená tradícia pravidelných kontaktov vlády a ministerstva s cirkvami a cirkevnými spoločnosťami. Podľa vyjadrenia šéfa rezortu kultúry tvorba štátneho rozpočtu na tento rok vychádzala z ukazovateľov minulého roka mínus 10 percent, o ktoré sa znižuje počet zamestnancov štátnej správy. Situácia v cirkvách je však iná a spomínaný model v tomto prípade nie je možný uplatniť. Treba si uvedomiť, že do dnešného dňa nebol vyrovnaný deficit počtu duchovných spred roka 1948, konštatoval M. Kňažko. Na rokovanie vlády preto predloží v najbližšom čase návrh obsahujúci čiastku, ktorá bude určená na dofinancovanie platov duchovných. Vytvorená bude aj pracovná komisia zložená zo zástupcov cirkví a náboženských spoločností s cieľom spoločne hľadať možnosti, aby v budúcnosti neboli odkázané len na štátny rozpočet. M. Kňažko sa vyslovuje za viaczdrojové financovanie cirkví na Slovensku. Za určité riešenie od budúceho roka považuje odvádzanie jedného percenta z dane, čo však plne nepostačí na financovanie cirkví. Uvažujeme preto ešte o adaptácii možného jedného percenta zo zisku jednotlivých veriacich. Treba však počkať na návrhy, ktoré predloží pracovná komisia, poznamenáva. Občania toto percento budú môcť adresne poukázať od roku 2001 na cirkvi, alebo nadácie a pod. Malo by to byť okolo 300 mil. Sk ročne. Väčšina krajín vo svete má tzv. viaczdrojové financovanie, ale takisto cirkvi v drvivej väčšine štátov sú zapojené na štátny rozpočet. Mechanicky nemožno prebrať žiadny model, pretože situácia na Slovensku je iná, rovnako ako iný tu bol aj vývoj vzťahu štátu a cirkvi. Je to teda dlhodobý proces. Podľa M. Kňažka až v kontexte zmien - pri transformácii verejnej správy, keď zákonite dôjde k zmene daňového systému, by malo prísť k možnostiam vytvorenia viacerých zdrojov financovania cirkvi. Jedno percento zo zisku - toto adresné financovanie je podľa neho prvkom priamej demokracie proti ktorému ťažko namietať. Môže na cirkvi pôsobiť aj motivačne, aby vytvárali aktívny vzťah medzi cirkvami a veriacimi, aby tento vzťah nebol len nejakým formálnym servisom. Na Slovensku pôsobí v súčasnosti 2878 kňazov v činnej službe. Financie síce nemôžu vyriešiť problematiku počtu kňazov, lebo otázka je zložitejšia, ale ani fungovanie cirkví a náboženských spoločností na Slovensku nie je mysliteľné bez primeranej finančnej sumy. Za evanjelickú cirkev a. v. na Slovensku a za cirkvi združené v ekumenickej rade cirkví, generálny biskup ECAV Július Filo uvádza, že síce celá krajina je vo finančnej kríze, ale bolo by nespravodlivé, keby sa cirkvi, ktoré sa stali najväčšou obeťou ideologického útlaku, mali redukovať počty svojich duchovných pracovníkov. Preto treba, aby cirkvi dostali možnosť rozvoja. Skoro všetky štáty EÚ, okrem Belgicka, majú iný spôsob financovania ako z rozpočtu. Takže skúsenosti sú a treba hľadať kombináciu takýchto dobrých a vhodných krokov. Podľa neho ako výzva pre cirkev je chodenie za ľuďmi, pochopenie ich situácie. Nechápe službu cirkvi ako čakanie v kostole či niekto príde a čakanie farára či sa niekto ozve a požiada o službu. Oveľa dynamickejšie treba podľa neho konať v pastoračnej činnosti. To znamená, treba ísť za človekom, pochopiť ho v životných úlohách, aby našiel v cirkvi svoj domov. Reštituovaný majetok nie je schopný zväčša cirkvám niečo priniesť, lebo je často veľmi zdevastovaný, tvrdia cirkevní hodnostári. Dnes je reštitúcia len určitým aktom vrátenia, aktom priznania viny a omylov, ale nie vrátením skutočnej majetkovej hodnoty, ktorá bola kedysi odobratá. To, čo teraz tieto majetky prinášajú, je skôr niečo mínusové, hovoria predstavitelia cirkví. Napríklad na súdoch v Bratislave je v spore okolo 30 objektov, kde povinná osoba nie je ochotná majetok vydať a aj inde na Slovensku sa stále konajú súdne spory okolo reštituovaných majetkov. Z nedostatku financií určil zákon o štátnom rozpočte na rok 2000 pre cirkvi a náboženské spoločnosti bežné transfery vo výške 464,704 mil. Sk. Z toho pre Slovenskú katolícku charitu 41 mil. Sk. Touto výškou dotácií štát pokryje finančnú potrebu cirkví a náboženských spoločností v tomto roku iba na 73,7 %. Vedenie ministerstva kultúry si plne uvedomuje vážnosť tejto situácie. Na svojom rokovaní dňa 7. marca schválilo preto materiál, v ktorom navrhuje vláde dofinancovať výdavky na odvody do fondov poistného vo výške 42,028 mil. Sk a na prevádzku ústredí cirkví a náboženských spoločností vo výške 41,221 mil. Sk. Vláda sa usiluje o takú úpravu legislatívy, ktorá bude nadväzovať na dlhodobý historický vývin na našom území a zároveň bude zodpovedať štandardu vo vyspelých demokratických štátoch. Štát má záujem na vytvorení takého ekonomického priestoru pre registrované cirkvi a náboženské spoločnosti, ktorý by im umožnil nielen prežiť, ale aj posilňovať ich rozvoj a pozitívne pôsobenie na prospech celej spoločnosti. Vladimír Turanský |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. |