|
|
||||||||||||||||
| Štvrtok 2.Marca 2000 | |||||||||||||||||
|
 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nejde len o úrad a úradníkovVýchodiskom je vrátiť regiónu princíp rozvoja Príspevok k návrhu územnej reorganizácie by som rád nasmeroval do jadra a podstaty problémov. Rád nadviažem na názory Ladislava Sedmáka z Rimavskej Soboty, ktoré ste publikovali v denníku 16. februára. Hospodársky klub, ktorý funguje pri Hospodárskom denníku, dal mestu Lučenec vyznamenanie za príkladný rozvoj. Bolo to po prvý raz na Slovensku a podľa jeho výkonného podpredsedu PhDr. Petra Kasalovského nešlo o náhodu, ale malo to určitý racionálny a vnútorný základ. Úplne v opačnej polohe, doslova ako úpadok, sa za uplynulé roky hodnotila na Slovensku Rimavská Sobota. Bolo to vždy sprevádzané najmä sociálnymi apelmi a s nimi súvisiacimi problémami mesta, ktoré viedlo smutný rebríček nezamestnanosti. Kompas ukazuje v týchto prípadoch absolútny protipól a tak pri čítaní návrhu autorov reformy sa ocitnete v emóciách, ktoré neodrážajú dlhodobé, ani krátkodobé princípy. Chybné smerovanie Analýzou postavenia týchto dvoch miest by som rád poukázal na vážne chyby pri príprave projektu reorganizácie územnej verejnej správy. Ak autori reformy dávajú prednosť Rimavskej Sobote ako centru pre región piatich okresov južného Slovenska, nielenže nevychádzajú zo skutkového stavu a jeho kompas ukazuje úplne opačne, ale ich otvorene prezentujú len na emóciách niekoľkých ľudí. Funkciu si netreba kupovať, ale zaslúžiť. Je to stará múdrosť, ktorá podmieňuje efektívne kroky každého nového smerovania. Je logické, že túto skutočnosť o rozdielnosti dvoch miest vidia aj občania a predstavitelia regiónu. Preto absolútne logicky štyri okresy spísali výzvu a adresovali ju autorom reformy, aby zastavili direktívne smerovanie so záujmom stanoviť Rimavskú Sobotu za centrum samosprávneho celku. Nie náhodou je podstatou reformy posunúť dole rozhodovanie a moc. Ako je možné tento základný zmysel nášho konania prijať, ak práve tí, ktorí zabezpečujú plnenie reformy, už v začiatku tento princíp potierajú? V záujme štyroch okresov, Lučenca, Veľkého Krtíša, Poltára a Revúcej, čo už bolo deklarované ich vyhláseniami, je jednoznačne stanoviť za centrum regionálnej samosprávy mesto Lučenec. Pritom zhora je na základe antidemokratických princípov štátnym dirigizmom navrhovaná Rimavská Sobota. Opäť prevládajú emócie a nie základné princípy života? Rozdielny postoj Dva ďalšie protipóly predstavuje aj prístup a postoj k podstate ďalšieho vývoja. Ak rozmýšľame proaktívne, zakladáme svoj rozvoj na širšom a pozitívnom mechanizme vzťahov. V prípade Lučenca je to vždy pozitívny prístup, s dôrazom na potenciál v kombinácii s ľudským faktorom, založený na konkrétnych programoch. Znamená to, že mesto a okolie sa vždy definuje ako aktívny a s istotou do budúcnosti zaujímavý priestor. V prípade Rimavskej Soboty sú na obhajobu vždy využívané faktory zaostalého mesta a nie je to inak ani v tomto prípade. Autori reformy ako jediný argument používa tú skutočnosť, že z Rimavskej Soboty ľudia odchádzajú do Bratislavy a Lučenca a zriadením župného centra práve v najproblematickejšom meste Slovenska sa stabilizuje aspoň sto pracovných miest. Aký je to princíp? Do popredia vstupujú a víťazia negatívne princípy nad pozitívnymi? Nemali by sme radšej potlačiť subjektívne názory? V hodnotovom vyjadrení musia víťaziť zdravé princípy, založené na výsledkoch a nie na manipuláciách. V mojich kritériách hodnôt vždy viedlo svedomie. Preto som aj v tomto prípade otvorený a dovolávam sa vždy napĺňania nášho poslania, ktorým je presadzovanie záujmov väčšiny, záujmov širšej občianskej spoločnosti, v ktorej žijem. Podčiarkujem, poslania nielen môjho, ale aj širšej občianskej verejnosti, v ktorej žijem. Nemôžem preto nepristúpiť k takejto veci bez kritiky veľmi zlých princípov. Priečia sa môjmu vnútru a stavajú sa proti programom, najmä nášho hospodárskeho života. Rozvoj a živorenie Ak dám priestor a postavím svoje konanie na pozitívnych princípoch, ide jednoznačne o rozvoj. Ak staviam na negatívnych, je to prispôsobenie sa úpadku alebo ďalšiemu živoreniu. Je to logické, prečo občania regiónu s návrhom súhlasiť nechcú. Je to logické, prečo sú proti dirigizmu a volia racionálnu, už dokázanú tvorivosť. Chápu, že oproti ostatným regiónom musíme veľa doháňať a jediným východiskom je vrátiť regiónu princíp rozvoja na základe znalostí veci. Pritom zdôrazňujem, že región a mestá sú predovšetkým jeho ľudia. Systém organizácie samosprávy nepredstavuje len premiestnenie určitého počtu úradníkov, prípadne zabezpečenie sto pracovných miest. Je to delegovanie najmä mocenskej, finančnej i právnej funkcie. Správne vládnuť, ekonomicky rozhodovať a právne konať znamená aplikovať nezastupiteľnú funkciu schopných ľudí v čele. Schopných si musí väčšina nielen stanoviť, ale ich výkony aj prijímať. Nejde teda len o skutočnosti, že je dôležité a ideálne byť v jednom centre s hospodárskou, inštitucionálnou a štátnou sférou, ale aj spoločne pracovať. Je rozdiel, ako si úradník zadefinuje svoj postoj k občanom. Podľa mňa by mal jednoznačne proklamovať záujem slúžiť a pomáhať druhým a konať pre väčšinu, alebo proklamovať záujem vždy hľadať riešenia z hľadiska postoja, čo môžem predovšetkým urobiť pre ľudí a nie pre seba. Určujúci faktor Práve preto, že v trhovom systéme už nie úrad je pán, ale zákazník, teda solventný spotrebiteľ a úrady by sa mu mali prispôsobovať. Ak sa už pri príprave takéhoto procesu, ako je územná samospráva, neprihliada na záujem občanov, ale na záujem len určitej hŕstky, o to viditeľnejšie je treba tento problém zohľadniť pri záujme najmä hospodárskej sféry. Nie náhodou sa do Lučenca etablovali regionálne inštitúcie, banky, správcovia jednotlivých sietí, zdravotníctvo, vysoké školstvo a regionálne silná koncentrácia obchodov a služieb. Ak úrad má v trhovom systéme zastávať svoje miesto dobrého a schopného služobníka a plniť záujem občanov, musí byť rešpektovaný princíp trhu. V tomto kontexte upozorňujem, že nejde o úrad, ktorý patrí mestu, ale o úrad, ktorý patrí regiónu. Hranice regiónov sa nekončia tam, ako sú nakreslené na mapách. Región spolupracuje a integruje sa v rôznych oblastiach, musí tak vedieť konať aj so svojimi základnými funkciami a inštitúciami. Vtedy má región šancu otvoriť sa, komunikovať a integrovať. Opak je región, ktorý má tendenciu uzavrieť sa a izolovať. Do izolácie postaviť sídlo samosprávy v Rimavskej Sobote, v rozpore s princípmi a proti vôli občanov regiónu, by mohlo byť tým najhorším dirigizmom zo strany autora reformy, ktorá by spôsobila následky porovnateľné pre súčasnú úroveň Rimavskej Soboty. Ing. Miroslav Gonda predseda a kolektív Novohradsko-gemerského Hospodárskeho klubu Lučenec |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
