|
|
||||||||||||||||
| Pondelok 3.Apríla 2000 | |||||||||||||||||
|
 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Radšej bez výnimiekKomplikované životné prostredie a energetika Pri našom poslednom stretnutí s veľvyslancom SR pri EÚ Jurajom Migašom v Bruseli začiatkom októbra minulého roka nebolo ešte jasné, či EÚ s nami začne vstupné rokovania a už vôbec nie počet kapitol. Rokujeme v 8 kapitolách, čo je viac, ako naši susedia z tzv. luxemburskej skupiny. Nezávidia nám tento počet? - Ak zoberieme do úvahy všetky diskusie, ktoré sa viedli aj počas návštevy predsedu EK Romana Prodiho na Slovensku, tak počet s nami otvorených kapitol v podstate zodpovedá reálnemu stavu v únii. Základnou úlohou bude udržiavať tento počet počas každého predsedníctva. Existujú teda zádrhy plynulého postupu? - Zatiaľ by som o tom nechcel hovoriť. V rámci prvých 10 až 15 kapitol, ktoré boli resp. budú pre nás vybraté a sú pravdepodobne budú identické s prvou skupinou, by sme nemali žiadať prechodné obdobia či výnimky. Ťažšie chvíle prídu neskôr. Pozorne budeme sledovať, ako sa s tým popasujú práve krajiny tzv. luxemburskej skupiny. To nám bude indikovať, aké pozície získajú a aký postoj zaujme EÚ k takým problémovým okruhom ako poľnohospodárstvo, životné prostredie, energetika, voľný pohyb osôb a pod. Tieto oblasti budú aj pre nás najkomplikovanejšie. Mali by sme žiadať o čo najmenej prechodných období, pretože únia pozitívnejšie vníma krajiny, ktoré o to nežiadajú. Mimoriadne dôležité je, aby sme v akceptovateľnom období mohli kapitoly aj uzavrieť. Ak by sme pokračovali v takto určenom tempe, dokedy by mali byť otvorené všetky kapitoly a dokedy uzavretých prvých osem? Naším cieľom je, aby sme otvorili všetky kapitoly do konca roku 2001, t. j. na každé nasledujúce predsedníctvo cirka 7-8 kapitol. Uzavrieť niektoré z prvých ôsmych by sme už mohli do konca portugalského predsedníctva, teda do júna tohto roka. Ale nemôžeme brať ako bernú mincu ani postup rovnaký ako v prípade prvej skupiny. Aj keď kapitoly ako veda a výskum, školstvo a malé a stredné podnikanie boli v prvej skupine uzavreté rýchlo, čo by mohlo byť aj v našom prípade reálne. Spravodajca pre SR Jan Wiersma však v rozhovore potvrdil, že predčasné voľby v SR sú pre úniu neželateľné, lebo by spomalili integračný proces najmenej o dva roky, rok pred a rok po voľbách. - Rok 2002 je stanovený ako termín, do kedy vláda SR hodlá prevziať podstatnú časť acquis communautaire (a. c.) , k čomu je potrebné adekvátne tempo a kvalita legislatívneho procesu. Zo všeobecného pohľadu, teoreticky, môžu predčasné a vôbec voľby posunúť do istej miery proces najmä z technického hľadiska, pretože pozornosť politických subjektov je zameraná na politickú kampaň. Mali by sme sa dostať do štádia, v ktorom by proces vytvárania a prijímania legislatívy mal byť nerušený. Dobre, hovorme o tom, že by k predčasným voľbám nedošlo a koalícia sa ku koncu svojho funkčného obdobia bude musieť pustiť do najťažších kapitol. Tie pre obyvateľstvo pred ďalšími regulárnymi voľbami však populárne rovnako nebudú. - Nie je to otázka, ktorá by súvisela s ťažkosťou kapitol. Dôležité je, aby proces postupoval tak, ako bol schválený v Národnom programe pre prijatie a. c. Nás budú pri hodnotení posudzovať aj podľa implementácie jednotlivých zákonov. A implementovať možno len vtedy, ak zákon prijmeme. Čím skôr bude zákonodarstvo za nami, tým viac budú mať tie inštitúcie, ktoré nás hodnotia, jasnejšiu predstavu, či sme pripravení. Predseda komisie parlamentného výboru EÚ pre vzťahy so SR H. Martin tvrdí, že bez Poľska by nebolo rozširovania a že túto krajinu možno brať ako model pre odsúhlasovanie jednotlivých prechodných období, najmä pokiaľ ide o poľnohospodárstvo. Znamená to, že do prvej vlny by sme sa dostali len v prípade, ak by Poľsko skutočne zaostalo? - Je to zaujímavá otázka. Každá krajina má svoje problémy. Zatiaľ bol v podstate stanovený len jediný termín - rok 2002, od kedy by mala byť EÚ pripravená na prijímanie prvých kandidátov. Ale zatiaľ nikto nestanovil termín ich skutočného prijatia. Tá skupina, v ktorej sa nachádza Poľsko, neprešla ešte komplikovanými kapitolami, kde je poľnohospodárstvo. Môžeme sa k tejto otázke vrátiť koncom tohto alebo začiatkom budúceho roka, kedy už EK môže naznačiť termín prijatia prvej skupiny. Sú náznaky z EÚ, že ak by napr. Poľsko spomalilo svoj proces, dá sa ho obísť a na to miesto by sa posunula iná krajina z druhej skupiny, napr. SR? - Pre nás sú veľmi dôležité závery Helsinského summitu, kde sa hovorí o individuálnom prístupe a možnosti dostihnutia prvej skupiny. Môže sa stať, že jedna krajina spomalí tempo. A nemusí ísť len o kapitolu poľnohospodárstva. Nie je však rozhodnuté, či pôjde o skupinové alebo individuálne prijímanie a v akých časových intervaloch. Mali by sme preto pozornosť sústrediť na aktívnu prípravu. To je alfa a omega celého nášho integračného snaženia. Slávka Blazseková Brusel-Bratislava |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
