|
|
||||||||||||||||
| Streda 5.Apríla 2000 | |||||||||||||||||
Strach, neznalosť či opatrnosť... viedli daňové úrady k porušeniu zákona pri podaní priznaní? Pracovníci daňových úradov pri prijímaní daňových priznaní porušili zákon o správe daní a poplatkov č.511/1992 v znení neskorších predpisov. Jeho novela z roku 1995 definuje v § 38 ods. 2 spôsob podávania daňových priznaní takto: Daňové priznanie alebo hlásenie možno účinne podať len na tlačive, ktorého vzor určí MF. Na základe tejto skutočnosti spracovala firma EXE ako doplnok programového vybavenia Office 2000 šablóny daňových priznaní a hlásení, ktoré presne zodpovedajú vzoru určeného MF SR. Navyše majú výhodu v tom, že sú v nich zabudované výpočtové vzorce, ktoré odstraňujú chybovosť ručného spracovania a uľahčujú spracovanie priznania vo firmách (možnosť na nahliadnutie šablón je na stránke microsoft.sk/office/plus, doplňujúce informácie možno získať na mailovej adrese: radot@exe.sk). V súlade so zákonom niekoľko firiem a podnikateľov urobilo daňové priznanie pomocou tohto programu, a daňové priznanie vytlačili priamo z počítača. No pracovníci daňových úradov odmietli takto spracované priznanie prevziať. Odmietnutí podnikatelia sa o probléme informovali na Ústrednom daňovom riaditeľstva v Banskej Bystrici. Jeho pracovníci im však oznámili, že po porade sa dohodli, že prijímať budú len originálne tlačivá. Toto stanovisko majú vraj odkonzultované s riaditeľkou daňovej sekcie Ministerstva financií SR Ing. Evou Šimkovou. Keď sme sa jej však na podobný príkaz spytovali, takéto tvrdenia odmietla. Naopak, na základe citovaného ustanovenia zákona povedala, že neprijatie daňového priznania ako výstupu z počítača je chybou. Pre priznanie za zdaňovacie obdobie roku 2000 budeme tento problém riešiť striktne, verejne a právne záväzným spôsobom. Výnosom alebo opatrením ministerstva v Zbierke zákonov zverejníme vzor daňového priznania, ktoré budú daňové úrady akceptovať aj v prípade, ak ich pri dodržaní potrebných náležitostí podnikateľ odovzdá ako výstup z počítača. Každý prípad iný? Daňoví úradníci teda v tomto prípade nemali pravdu, keď priznanie ako výstup z počítača odmietli. Báli sa logicky aplikovať zákon? Bolo pre nich pohodlnejšie a bez rizika neakceptovať takúto formu priznania? To dnes ťažko povedať. To, že urobili chybu, okrem ich šéfky potvrdzuje nielen pozornejšie čítanie zákona, ktorý hovorí: ... podľa vzoru MF SR... a nie na tlačive MF SR, ale aj § 2 ods. 6 zákona o správe daní č. 511: Pri uplatňovaní predpisov v daňovom konaní sa berie do úvahy vždy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej na určenie alebo vybratie dane. Teda obsah právneho úkonu a nie forma je rozhodujúca. Správcovia dane si teda v tomto prípade svojvoľne prispôsobili zákon podľa toho, ako im to vyhovovalo. Okrem toho na tlačive Poučenie na vyplnenie hlásenia o vyúčtovaní dane z príjmov FO zo závislej činnosti a z funkčných požitkov za zdaňovacie obdobie sa v poznámke pod čiarou píše: Platiteľ dane môže hlásenie vyhotoviť aj ako výstup z počítača za podmienok, že bude zhodný so vzorom tlačiva, ktoré vydalo MF SR... Ako je teda možné, že v jednom prípade správca dane akceptuje výstup z počítača ako platný dokument, v druhom nie...? Svojská logika? Podstata nesvojprávneho správania sa daňových pracovníkov môže však byť aj svojsky pragmatická. Pripomeňme, že v auguste minulého roka Ústredné daňové riaditeľstvo vyhlásilo verejnú súťaž na vyhotovenie 10 mil. kusov daňových tlačív. Išlo o objednávku za 10 až 12 mil. Sk, ktoré išli zo štátneho rozpočtu. Logika počínania si správcov dane asi spočíva v tom, že najskôr treba minúť tlačivá, a potom zmenia zákon. Navyše treba povedať, že ak v budúcnosti budú daňové úrady akceptovať priznania v podobe výstupov z počítača, ušetrí aj štátny rozpočet, ktorý financuje tlač originálnych tlačív. Aj tento motív pripravovanej zmeny nám potvrdila Ing. Eva Šimková. K celej záležitosti sme žiadali včera o vyjadrenie aj riaditeľa Ústredného daňového riaditeľstva SR Ing. Ondreja Mráza, nepodarilo sa nám však s ním, ani s jeho zástupcom skontaktovať. Peter Višváder |
|
|
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. | |