|
|||||||||||||||||
Pondelok 5.Júna 2000 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ako si pomáha štátny rozpočetVláda používa peniaze podnikateľov z daňových preddavkov V týchto dňoch podnikatelia vyrovnávajú daňovú povinnosť na dani z príjmov (termín bol k 31. 3. 2000) za zdaňovacie obdobie roku 1999. Mnohí požiadali ešte do konca marca 2000 o vrátenie preplatkov za rok 1999. Boli však sklamaní, pretože daňové úrady im oznámili, že im preplatky môžu vrátiť až v roku 2001. Čo sa vlastne stalo? Napríklad firma A, spol. s r. o., požiadala 15. 3. 2000 po vyrovnaní jej daňovej povinnosti na dani z príjmov PO za rok 1999 (priznanie podala 10. 3. 2000) miestne príslušný daňový úrad o vrátenie preplatku z príjmov právnických osôb za rok 1999 vo výške 2 mil. Sk. Ten však jej žiadosti nevyhovel, pretože od 1. septembra 2000 platí novelizácia zákona o správe daní a poplatkov. Zákon č. 219/1999 Z. z. novelizoval aj ustanovenie § 63 ods. 1 v tom zmysle, že za daňový preplatok sa od 1. 9. 2000 nepovažuje suma prevyšujúca splatnú daň a preddavky, ale už len suma prevyšujúca splatnú daň. Z toho vyplýva, že ak zaplatené preddavky do termínu podania daňového priznania (v uvedenom prípade do 31. 3. 2000) budú vyššie ako z výpočtu podľa priznania, považujú sa tieto za povinnú platbu na daň (§ 66 ods. 1 už citovaného zákona o správe daní a poplatkov - t. j. zák. č. 511/1992 Zb.), ktorá sa započíta na úhradu dane až po skončení zdaňovacieho obdobia - t. j. až po podaní daňového priznania na dani z príjmov PO za súčasné zdaňovacie obdobie (t. j. roku 2000) - t. j. až v roku 2001. Po preštudovaní zákona č. 219/1999 Z. z., platného do 1. 9. 1999 a dovtedy platného zákona č. 511/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, sme zistili v dikcii § 63 ods. 1 túto zmenu: Do 31. augusta 1999 platilo: Daňový preplatok je suma platby, ktorá prevyšuje splatnú daň a preddavkov na daň. Od 1. septembra 1999 nastala zmena: Daňový preplatok je suma platby, ktorá prevyšuje splatnú daň! Z hľadiska zákona bolo rozhodnutie správcu dane správne. Aj keď (podľa nášho názoru) ide o ustanovenie zákona, ktoré je kontraproduktívne a antagonistické proti hlavným zásadám zdaňovania (bližšie pozri § 2 zák. č. 511/1992 v znení doplnkov). Poslanci nevedeli? Ide o doteraz utajenú (pre mnohých nezrozumiteľnú) časť novelizácie zákona, ktorú si ešte dostatočne odborná obec daňových poradcov i samých daňových subjektov vôbec neuvedomila, lebo ide o novinku prvýkrát posúditeľnú až po 1. 9. 1999 (odvtedy uplynulo len niekoľko mesiacov). Veríme, že keby jej poslanci v SNR dostatočne rozumeli, asi by ju neschválili. Ide o opatrenie brzdiace podnikanie, pretože v princípe ide o ďalší krok štátu, ktorým si sanuje nedostatkové zdroje verejných financií za nulový úrok. Prejav slabosti vlády? Neverím, že ide o opatrenie, ktoré je harmonizované s daňovým právom Európskej únie. Skôr ide o ďalší chabý pokus suplovať impotenciu vlády vyriešiť rastúce daňové nedoplatky (k 31. 12. 1999 viac ako 52 miliárd Sk!!!) novým nesystémovým opatrením uvaleným na plecia daňových subjektov. Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 511/1992 Zb. predsa platí, že v daňovom konaní sa postupuje v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a ostatných osôb zúčastnených v daňovom konaní. Impulz na iniciatívu Podobných hlúpostí máme v daňovom práve viac, pričom najskôr dostupná šanca na ich odstránenie sa črtá, podľa nášho názoru, v dvoch cestách. Alebo vyčkať na povinnosť zladenia práva SR (tzv. harmonizácia) s daňovým právom krajín EÚ, kde je predpoklad odstránenia uvedenej racionality alebo podať podnet na Ústavný súd o preskúmanie legitimity a kontradiktórnosti uvedeného nezmyslu nielen proti ustanoveniu § 2 ods. 1 zák. č. 511/1992 Zb., ale aj proti Ústave SR, kde prirodzené práva občana i ekonomického subjektu sú nehoráznym spôsobom dehonestované. Ing. Emil Burák |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Webmaster: webmaster@maxo.sk Design: MAXO s.r.o. |