Každý sa opäť hrá na svojom piesočku

Naši zákonodarcovia sa nepoučia. Vyzerá to tak, že zákon o daniach z príjmov (č. 366/1999 Z. z.) bude k 1. januáru 2001 novelizovaný dvoma zákonmi. Kto sa v tom má potom vyznať? Prvým návrhom je tzv. poslanecký (Prokopovičova novela), ktorý upravuje najmä problematiku tzv. paušálnej dane a cestovných náhrad podnikateľov. Druhý návrh pripravuje ministerstvo financií. Podľa dostupných informácií ide o dosť rozsiahlu novelu, s vyše sto zmenami. Vyzerá to tak, že sa opäť každý hrá na svojom piesočku. Vyzerá to tak, ako keby zákony nerobili pre tých, pre ktorých sú určené.

Mnohí ekonómi sa iste pamätajú na dátum 1. január 1999, keď sme dvoma zákonmi (č. 173/1998 Z. z. a 397/1998 Z. z.) novelizovali zákon č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov. Ak ste chceli vedieť právny stav platný k tomuto dátumu, museli ste okrem sedemnástich noviel (ak ste nemali úplné znenie zákona) pozerať naraz ešte do dvoch zákonov. Bolo to zbytočné znepríjemnenie aj tak zložitej práce spojenej s aplikáciou tohto daňového zákona v praxi.

Ešte lepší bol zákon č. 64/1999 Z. z., ktorým sa menil predmetný zákon o daniach z príjmov. Menil ho nielen k 1. aprílu 1999, ale niektorými ustanoveniami aj k 1. januáru 2000 (tie nikdy neboli v skutočnosti realizované). Uvedený kolobeh sa skončil tak, že teraz platný zákon o daniach z príjmov (č. 366/1999 Z. z.) tento zákon č. 286/1992 Zb. nakoniec zrušil. Takže zdá sa, že história sa opakuje a v podstate sú(niektorí) nepoučiteľní. Možno je to preto tak, že poslanci, ktorí dvíhajú ruky za schválenie príslušných noriem ich vlastne nepotrebujú a nevedia ako sa s nimi v praxi nakladá. Inak by sa asi vedeli dohodnúť a zabezpečiť aspoň to, aby k jednému dátumu bol ten istý zákon novelizovaný len jedenkrát.

Dagmar Piršelová