Neúčinný protikorupčný boj EÚ

Nezávislá správa sklamaním pre Európsku komisiu

Antikorupčný úrad Európskej únie (EÚ) známy pod francúzskou skratkou OLAF nepriniesol počas prvého roku svojej činnosti žiadne zlepšenie ochrany európskych financií pred podvodmi a korupciou. Vyplýva to zo správy nezávislého výboru povereného hodnotením činnosti OLAF-u. Časový sklz pri zakladaní protikorupčnej agentúry počas minulého leta a nedostatočné právomoci pri sledovaní medzinárodných zločincov spôsobujú, že EÚ naďalej trpí nedostatkom prostriedkov na účinný boj proti korupcii a daňovým únikom, uvádza sa v dokumente.

Ďalšie oneskorovanie pri nábore pracovníkov ešte viac skompromituje efektívnosť úradu, zatiaľ čo priestor na korupciu sa vďaka spoločnej mene a plánovanému rozšíreniu EÚ zväčšuje, varuje správa, ktorá je ťažkým úderom pod pás novej Európskej komisii (EK). Tá sa od septembra minulého roka zatiaľ márne snaží zlepšiť svoj imidž pošramotený korupčnými aférami predchádzajúcej komisie Jacqua Santera.

Novovytvorený nezávislý úrad OLAF nie je podľa expertov zatiaľ výrazne lepší ako jeho predchodca (tzv. UCLAF), chýba mu jasná stratégia i právne páky na prenasledovanie podvodníkov. Je potrebné ešte usporiadať všetky jeho pravidlá a procedúry, pričom akékoľvek meškanie podkopáva jeho fungovanie. Táto skutočnosť je „mimoriadne znepokojujúca v čase, keď na jednej strane prichádza do obehu (spoločná mena) euro a na strane druhej rozšírenie únie poskytne kriminálnikom nové príležitosti na podvody“, píše sa v 72-stranovom dokumente.

OLAF nie je schopný bojovať proti cezhraničným podvodom, pretože sa musí podrobovať národným úradom a koordinovať svoju činnosť s nimi namiesto toho, aby viedol vyšetrovanie na medzinárodnej úrovni. „Podvodníci čoraz viac profitujú z oddelených národných (antikorupčných) systémov, preto je nevyhnutné koordinovať, organizovať či dokonca centralizovať isté úlohy na úrovni spoločenstva s cieľom čeliť rozvoju paneurópskej kriminality,“ vyzýva správa. Antikorupčný úrad OLAF vznikol vlani v lete. Na rozdiel od svojho predchodcu, ktorého právomoci boli obmedzené na vyšetrovanie podvodov v rámci Európskej komisie, činnosť OLAF-u zasahuje aj ostatné inštitúcie EÚ i jednotlivé členské krajiny. Hoci je od komisie nezávislý, sídli v jej budove a jeho pracovníci sú väčšinou úradníci EK.

(TASR/Hd)