Ceny pôdy

Poľnohospodárska organizácia predložila daňové priznanie na daň z nehnuteľnosti, v ktorom priznala daň z pozemkov za ornú pôdu. Pri vyčíslení základu dane uviedla cenu pôdy vypočítanú Výskumným ústavom ekonomiky poľnohospodárstva a potravinárstva v Bratislave. Cena pôdy, ktorú uviedla ako základ dane predstavuje 1,79 Sk, pričom priemerná cena pôdy pre kataster, v ktorom má uvedená organizácia pozemky, ktoré obhospodaruje je 3,17 Sk za m2. Priemerná cena pôdy je obsahom prílohy vyhlášky Ministerstva financií SR č. 58/1993 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon dane z nehnuteľností. Správca dane vyrubil tejto organizácii na rok 2000 daň z pozemkov podľa stavu k 1. januáru 2000 a ako základ dane použil priemernú cenu pôdy z cit. vyhlášky. Daňovník sa proti takto vypočítanej dani z pozemkov odvolal. Táto daň totiž predstavovala skoro dvojnásobok výšky dane vypočítanej z ceny (základu dane) uvedenej v doklade výskumného ústavu, v porovnaní s daňou vypočítanou zo základu dane určeného priemernou cenou pôdy uvedenou vo vyhláške č. 58/1993 Z. z. Akú cenu, ako základ dane z pozemkov z ornej pôdy mal pre túto poľnohospodársku organizáciu použiť správca dane pri výpočte daňovej povinnosti na rok 2000?

Základ dane z ornej pôdy sa počíta z ceny pôdy podľa cenových predpisov (vyhláška Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 465/1991 Zb.), ktorá je odvodená od bonitovaných pôdnoekologických jednotiek.

Znenie § 5 ods. 1 zákona č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností určuje, že základom dane z pozemkov z ornej pôdy, chmeľníc, viníc, ovocných sadov a trvalých trávnych porastov je cena pôdy bez porastov zistená vynásobením výmery pozemkov v m2 a ceny pôdy zistenej za 1 m2, ktorá je odvodená od bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek podľa vyhlášky Ministerstva financií SR č. 465/1991 Zb. o cenách stavieb, pozemkov, trvalých porastov, úhradách za zriadenie práva osobného užívania pozemkov a náhradách za dočasné užívanie pozemkov v znení neskorších predpisov. Základ dane z pozemkov z ornej pôdy môže byť vypočítaný aj podľa priemernej ceny pôdy. Podľa § 4 ods. 1 vyhlášky Ministerstva financií SR č. 58/1993 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon o dani z nehnuteľností v znení neskorších predpisov môže správca dane pri výpočte základu dane z pozemkov z ornej pôdy, chmeľníc viníc a ovocných sadov uplatniť priemernú cenu pôdy stanovenú za 1 m2 a vypočítanú pre jednotlivé obce z plôch bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek nachádzajúcich sa v jednotlivých katastrálnych územiach patriacich do príslušnej obce. Cena pozemku zapísaného v katastri nehnuteľností ako trvalý trávny porast je 75 % z priemernej ceny pozemkov uvedených v predchádzajúcej vete.

Priemerná cena pôdy pri výpočte základu dane pri spomínaných pozemkoch sa nemôže použiť len vtedy, ak daňovník preukáže ocenenie pôdneho fondu v územnom obvode správcu dane dokladom od Výskumného ústavu ekonomiky poľnohospodárstva a potravinárstva Bratislava, ktorý potvrdzuje príslušný okresný úrad. Ak takýto doklad o cene pôdy predložila aj poľnohospodárska organizácia, cena ornej pôdy a trvalých trávnych porastov uvedená v tomto doklade, je základom dane z pozemkov.

V tomto prípade je podstatná tá skutočnosť, či s daňovým priznaním na rok 2000, ktoré správca dane dostal vo februári 2000, bol poľnohospodárskou organizáciou v tomto termíne zaslaný aj doklad o cene pôdy. Ak áno, potom v roku 2000 správca dane postupoval správne, keď pri výpočte základu dane z pozemkov použil priemernú cenu pôdy, pretože doklad o cene pôdy bol zaslaný oneskorene. Pri tejto dani sa všetky skutočnosti posudzujú k 1. januáru príslušného zdaňovacieho obdobia.