Nejasný český štátny rozpočet

Predpísané výdavky na obranu 45,1 miliardy Kč

Vláda premiéra Zemana začiatkom tohto týždňa schválila definitívnu verziu štátneho rozpočtu so schodkom 20 miliárd Kč, pričom príjmy majú byť 630,7 a výdavky 650,7 miliardy korún. Ešte začiatkom mesiaca kabinet počítal s príjmami 627,5 miliardy a výdavkami 650,5 miliardy Kč, pričom schodok bol 23 miliárd Kč. Minister financií vyhlásil, že rozpočet na budúci rok je na hranici medzi neutralitou a miernou expanzívnosťou, ktorá je mierne selektívna. Návrh počíta s nezmenenou prognózou ekonomického rastu v roku 2001 vo výške 3 %, odhady inflácie boli mierne zvýšené na 4,7 z júnových 4,4 % a na druhej strane sa znížila predpoveď priemernej miery nezamestnanosti o 4 desatiny na 9 %.

Podľa názoru vlády dobrý vývoj ekonomiky tak umožňuje zvýšiť oproti pôvodným predpokladom príjmy o 3,2 miliardy Kč a výdavky o 0,2 miliardy. Stalo sa tak po tom, čo bol navýšený odhad dane z príjmov zhruba o 2,1 miliardy v nadväznosti na výsledky HDP za druhý štvrťrok. Ďalších 900 miliónov Kč príde zo zvýšenia platieb na sociálne zabezpečenie, čo umožní zvýšenie mzdových výdavkov v školstve o 2,5 miliardy korún. Ďalej sa v dôsledku lepšieho vývoja zamestnanosti na pasívnu politiku nezamestnanosti znížia príspevky o 1,3 miliardy. Vláda pri zostavovaní rozpočtu musela brať ohľad predovšetkým na mandatorné výdavky, ktoré sú 500 miliárd zo 630 miliárd rozpočtových príjmov. Najväčšiu časť predstavujú sociálne výdavky, celkovo 319 miliárd Kč. Ďalšie predpísané výdavky potom tvoria financie na obranu 45,1 miliardy Kč vzhľadom na členstvo Česka v NATO, ktoré treba pravidelne každoročne zvyšovať.

Zatiaľ vládne presvedčenie, že v prvom čítaní by rozpočet mohol prejsť za podpory ODS vzhľadom na to, že sociálni demokrati splnili výšku deficitu. Problémy však môžu nastať najmä v druhom čítaní, pretože ODS sa nepáči predovšetkým využitie dvadsaťmiliardového príjmu z predaja telekomunikačných licencií na rozpočtové výdavky a najmä platy učiteľov. Ten by mal byť venovaný na zníženie štátneho dlhu, ktorého úroky budú predstavovať v budúcom roku 21,7 miliardy Kč. Nečakane vzhľadom na rekordný rast cien benzínu a nafty musí vláda čeliť sústredenej požiadavke opozície, vrátane komunistov, aby ich spotrebná daň sa znížila o 10 %. Premiér Zeman dôrazne varoval, že tento krok by určite zabránil schváleniu rozpočtu na budúci rok, pretože vláda by nemohla žiadnym spôsobom nájsť ďalšie prostriedky na krytie deficitu. Preto pripravenú novelu zákona vrátili rozpočtovému výboru.

Richard Seemann

Praha