Malé pochopenie pre vidiek

Portugalskí farmári len s pätinou priemerných dotácií EÚ

Byť ministrom poľnohospodárstva je dnes riskantné povolanie. Najmä v Portugalsku. Hoci je krajina asi najviac z európskej pätnástky otvorená myšlienke prijať kandidátov zo strednej a z východnej Európy, riskuje tým zníženie dotácií aj pre seba, ako jedného z chudobných poľnohospodárskych členov EÚ. Veď z Východu pribudnú ešte chudobnejší príbuzní.

Portugalsko má totiž v rámci EÚ najnevyhovujúcejšie podmienky v poľnohospodárstve, pokiaľ ide o pôdu a klímu, ale zároveň najvyššie percento pracovnej sily v EÚ (jeden z desiatich obyvateľov je zamestnaný v poľnohospodárstve). Ako mi povedal delegát obchodnej komory ICEP (zodpovedný za rozvoj zahraničných investícií, za obchod a turistiku v Portugalsku) Manuel da Silva Alexandre, portugalskí farmári sú rovnako najchudobnejšími v porovnaní s kolegami v EÚ, ale dostávajú najnižšiu finančnú podporu z fondu CAP (spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ), teda približne jednu pätinu priemeru EÚ a len jednu desatinu, pokiaľ to porovnáme s kolegami v Dánsku či Holandsku.

Dôvody sú známe. Keď sa Portugalsko pripojilo k Európskemu spoločenstvu v roku 1986, existujúci členovia už mali určené pravidlá pre CAP, zamerané na podporu najmä severských štátov. Znamenalo to asi toľko, že najviac preferovanými boli producenti mäsa a obilnín, pričom dotácie z EÚ sa zvyšovali úmerne zvyšujúcej sa produkcii. Portugalsko bolo a je v týchto položkách najmenej konkurencieschopné. Len na porovnanie, priemerná osevná plocha je v Portugalsku 1,5 tony obilnín na ha, kým v EÚ je to zvyčajne na danú plochu 6 ton. Pri pohľade z lietadla na celkový obraz krajiny potom veľmi rýchlo pochopíte, že krajina práve čerstvými zelenými pastvinami pre dobytok neprekvitá. Napriek tomu, že pribudla v Alqueve neďaleko španielskych hraníc obrovská vodná nádrž, ktorá vystačí na zavlaženie približne 26-tisíc ornej pôdy, v prípade uspokojenie spotreby mäsa (konzumuje sa najmä na severe a vo vnútrozemí, kde ryby nie sú zvyčajné) je závislé až 40 percentami od importu.

Tým sa nevyhlo teda ani nákladom na bezpečnosť potravín, ktorú posledné roky atakovala epidémia šialených kráv. Aby Portugalsko bolo aj „naďalej najbezpečnejšou krajinou na konzumáciu hovädzieho“, ako tvrdí ministerstvo, vydá ročne na tieto účely 10 mld. Es. Pričom, samozrejme, donedávna bolo aj pravidelným platiteľom svojho podielu do CAP, ktorý sa na roky 2000 - 2006 preňho zvýšil z 1,25 na 1,8 %.

Napriek modernizácii a reštrukturalizácii má však naďalej portugalský vidiek malé pochopenie v EÚ. Vláda predpokladá síce pokles pracovnej sily v poľnohospodárstve na osem percent (v EÚ je priemer 5 %), pravdou je, že rovnako len osem percent z týchto farmárov má do štyridsať rokov a primeraný vzdelanostný štandard.

Slávka Blazseková

Lisabon