Vznik a zánik účasti

Osoby zarábajúce v cudzine n Zamestnanie

Novela za § 6 vložila nové ustanovenie § 6a, v ktorom je upravený vznik a zánik účasti na dôchodkovom zabezpečení samostatne zárobkovo činnej osoby, vznik a zánik dobrovoľnej účasti na dôchodkovom zabezpečení spolupracujúcej osoby, osoby zárobkovo činnej v cudzine, ako aj osoby dobrovoľne pokračujúcej v účasti na dôchodkovom zabezpečení.

Podľa § 6a ods. 1 samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti bol vyšší ako 100 000 Sk ročne, účasť na dôchodkovom zabezpečení vzniká od 1. júla kalendárneho roka, ktorý nasleduje po kalendárnom roku, za ktorý jej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa osobitného predpisu (§ 7 zákona č. 366/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov) bol vyšší ako 100 000 Sk.

Účasť na dôchodkovom zabezpečení samostatne zárobkovo činnej osobe zaniká 30. júna kalendárneho roka nasledujúceho po kalendárnom roku, za ktorý jej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa osobitného predpisu (§ 7 zákona č. 366/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov) nebol vyšší ako 100 000 Sk.

V § 6a ods. 2 je ustanovené, že spolupracujúcej osobe samostatne zárobkovo činnej osoby „dobrovoľnᓠúčasť na dôchodkovom zabezpečení vzniká odo dňa prihlásenia sa na dôchodkové zabezpečenie, najskôr odo dňa podania prihlášky na dôchodkové zabezpečenie a zaniká odo dňa odhlásenia sa z dôchodkového zabezpečenia, najskôr odo dňa podania odhlášky z dôchodkového zabezpečenia alebo zánikom účasti na dôchodkovom zabezpečení samostatne zárobkovo činnej osobe.

V § 6a ods. 3 sa ustanovuje, že osobe zárobkovo činnej v cudzine a osobe dobrovoľne pokračujúcej v účasti na dôchodkovom zabezpečení účasť na dôchodkovom zabezpečení vzniká odo dňa prihlásenia sa na dôchodkové zabezpečenie, najskôr odo dňa podania prihlášky na dôchodkové zabezpečenie a zaniká odo dňa odhlásenia sa z dôchodkového zabezpečenia, najskôr odo dňa podania odhlášky z dôchodkového zabezpečenia.

V § 6a ods. 4 je ustanovený zánik účasti na dôchodkovom zabezpečení v prípade samostatne zárobkovo činnej osoby a spolupracujúcej osoby samostatne zárobkovo činnej osoby vždy odo dňa zániku oprávnenia na prevádzkovanie alebo na vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti samostatne zárobkovo činnou osobou.

Valorizácia

7. Novela vkladá nové ustanovenie § 6b, v ktorom je upravená valorizácia výšky príjmu z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti vždy k 1. júlu kalendárneho roka, ktorý nasleduje po roku 2001, a to o 10 % výšky tohto príjmu platného do 30. júna bežného roka.

Dôchodky

Novela v § 7 vypúšťa písmeno b) z dôvodu, že vecný rozsah dôchodkového zabezpečenia sa od 1. 1. 2001 zužuje. Z dávok dôchodkového zabezpečenia od 1. 1. 2001 sa vypúšťa nesystémová dávka dôchodkového zabezpečenia - „zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť“. (Bola to dávka financovaná z prostriedkov štátneho rozpočtu, ktorej poskytovanie bolo podmienené priznaním a výplatou niektorého z dôchodkov.)

Z dôchodkového zabezpečenia sa od 1. 1. 2001 poskytujú tieto dávky:

- dôchodky, t. j. peňažné dávky - starobný dôchodok, invalidný dôchodok a čiastočný invalidný dôchodok, dôchodok za výsluhu rokov, vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok, sirotský dôchodok, dôchodok manželky a sociálny dôchodok a - ďalšie dávky poskytované dôchodcom, t. j. vecná dávka - kúpeľná starostlivosť.

Zamestnanie

Novela v ustanovení § 8 zmenila znenie odseku 1 a uvedené ustanovenie doplnila o nové odseky 4 až 6.

V § 8 ods. 1 je novo vymedzený pojem „zamestnania“ na účely vzniku nároku na dôchodok a na určenie jeho výšky v súvislosti s novou úpravou povinnej i dobrovoľnej účasti na dôchodkovom zabezpečení v nadväznosti na ustanovenie § 6.

V novom odseku 4 sa upravuje hodnotenie obdobia výkonu samostatnej zárobkovej činnosti, činnosti spolupracujúcej osoby a osoby dobrovoľne pokračujúcej v účasti na dôchodkovom zabezpečení. Uvedené obdobia sa hodnotia ako doba zamestnania za splnenia podmienky, že bolo za ne zaplatené poistné na dôchodkové zabezpečenie podľa osobitného predpisu (§ 14 ods. 1 a 2 zákona NR SR č. 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni v znení neskorších predpisov). V prípade, ak poistné nebolo zaplatené do dňa, od ktorého sa priznáva dôchodok, novela upravuje hodnotenie tohto obdobia od 1. 1. 2001 ako zamestnanie až odo dňa zaplatenia poistného.

Nový odsek 5 upravuje hodnotenie ako doby zamestnania aj účasť na dôchodkovom zabezpečení osoby zárobkovo činnej v cudzine, ak za toto obdobie zaplatila poistné. Ak poistné nebolo zaplatené do dňa, od ktorého sa priznáva dôchodok, toto obdobie sa hodnotí ako zamestnanie až odo dňa zaplatenia poistného. Ako zamestnanie novela hodnotí aj obdobie jedného roka spätne od podania žiadosti o doplatenie poistného na dôchodkové zabezpečenie podľa osobitného predpisu (§ 21 ods. 3 zákona NR SR č. 274/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov) s podmienkou, že toto poistné bolo zaplatené.

Nový odsek 6 spresňuje vymedzenie pojmu „osoby zárobkovo činnej v cudzine“. Za osobu zárobkovo činnú v cudzine sa od 1. 1. 2001 považuje osoba, ktorá má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt a vykonáva zárobkovú činnosť v cudzine, ak

- sídlo jej zamestnávateľa alebo jeho trvalý pobyt je v cudzine alebo

- na jej výkon je potrebné povolenie, registrácia alebo ohlásenie podľa právnych predpisov štátu, na území ktorého sa táto činnosť vykonáva.

Náhradná doba

Novela v § 9 písm. d) od 1. 1. 2001 mení dikciu náhradnej doby pre vznik nároku na dôchodok a jeho výšku, a to z „doby nezamestnanosti“ na „dobu, po ktorú sa evidovanému nezamestnanému vyplácala podpora v nezamestnanosti podľa osobitného predpisu“ ( § 51 zákona NR SR č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení neskorších predpisov).

Sprísňuje sa posudzovanie náhradnej doby, a to doby nezamestnanosti, ktorá na účely dôchodkového zabezpečenia do 31. 12. 2000 sa započítavala v neobmedzenom rozsahu aj napriek skutočnosti, že poistné na dôchodkové zabezpečenie platil Národný úrad práce iba počas obdobia poberania podpory v nezamestnanosti, ktorá je šesť alebo deväť mesiacov v závislosti od celkového obdobia platenia príspevku na poistenie v nezamestnanosti dosiahnutého v príslušnom kalendárnom roku. Dôvodom je prechod zo zabezpečovacieho systému na systém poistný, ako aj skutočnosť, že mnohí občania zotrvávajú v evidencii úradov práce iba z dôvodu započítania tohto obdobia na účely dôchodkového zabezpečenia, hoci nemajú skutočný záujem o sprostredkovanie zamestnania. Od 1. 1. 2001 sa s podmienkou, že zamestnanie „trvalo aspoň jeden rok“ ako náhradná doba zamestnania započítava iba obdobie evidencie na úrade práce, po ktoré sa evidovanému nezamestnanému vyplácala podpora v nezamestnanosti, keď poistné na dôchodkové zabezpečenie platil Národný úrad práce.

11. Novela v § 9 ods. 1 písm. e) od 1. 1. 2001 s podmienkou, že zamestnanie trvalo aspoň rok, náhradnú dobu, po ktorú sa rodič (t. j. muž alebo žena) staral o dieťa predlžuje z „troch“ na „šesť rokov veku dieťaťa“ a toto obdobie započítava na účely dôchodkového zabezpečenia ako obdobie zamestnania do „šiestich“ rokov veku dieťaťa.

12. Od 1. 1. 2001 sa z § 9 ods. 1 vypúšťa písmeno k) z dôvodu zúženia vecného rozsahu dôchodkového zabezpečenia v súvislosti s vypustením zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Vzhľadom na uvedené sa vypúšťa aj náhradná doba, a to doba osobnej starostlivosti o blízku osobu, ktorá bola prevažne alebo úplne bezvládna a nebola umiestnená v ústave sociálnej starostlivosti alebo obdobnom zdravotníckom zariadení. (Osobám, ktoré poskytujú starostlivosť blízkej osobe, sa od 1. 1. 2001 zo systému sociálnej pomoci má poskytovať peňažný príspevok a zároveň sa jej umožňuje dobrovoľne pokračovať v účasti na dôchodkovom zabezpečení.)

V súvislosti s vypustením písmena k) sa doterajšie písmeno l) označuje ako písmeno k).

13. V § 98 ods. 2 sa za slovo „mesta“ vkladajú slová „a hlavného kontrolóra vykonávajúceho činnosť podľa osobitného predpisu“.

Novela rozširuje okruh subjektov, na ktorých sa podmienka dohodnutia zamestnania na obdobie najviac jedného roka považuje za splnené pre nárok na výplatu starobného dôchodku pri výkone zamestnania. Ide o hlavných kontrolórov obecných úradov, v prípade ktorých podmienku dohodnutia zamestnania na obdobie jedného roka nemožno z objektívnych dôvodov splniť z dôvodu, že podľa zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov sú do funkcie volení na obdobie 4 rokov.

14. V súvislosti so začlenením dôchodkového zabezpečenia samostatne zárobkovo činných osôb a spolupracujúcich osôb do druhej časti zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov v názve šiestej časti sa vypúšťajú slová „a dôchodkové zabezpečenie“.

15. Novela v § 145a novo vymedzuje osobný rozsah subjektov nemocenského poistenia, t. j. okruh samostatne zárobkovo činných osôb, ktoré sú na nemocenskom poistení zúčastnené povinne a okruh spolupracujúcich osôb, ktoré sú na nemocenskom poistení zúčastnené dobrovoľne. Vznik a zánik účasti na nemocenskom poistení uvedených subjektov je rovnaký ako v prípade vzniku a zániku ich účasti na dôchodkovom zabezpečení.

16. V § 145b ods. 2 sa slová „splatnosti poistného na nemocenské poistenie za kalendárny mesiac predchádzajúci kalendárnemu mesiacu“ nahrádzajú slovami „kalendárneho mesiaca“.

Do 31. 12. 2000 nárok na dávky nemocenského poistenia samostatne zárobkovo činným osobám a spolupracujúcim osobám vznikal, ak zaplatili poistné na nemocenské poistenie za celé obdobie od vzniku účasti na nemocenskom poistení do konca kalendárneho mesiaca predchádzajúceho kalendárnemu mesiacu, v ktorom vznikol dôvod na poskytnutie dávky najneskôr v poslednom dni splatnosti poistného na nemocenské poistenie za kalendárny mesiac predchádzajúci kalendárnemu mesiacu, v ktorom vznikol dôvod na poskytnutie dávky (t. j. nemocenského a peňažnej pomoci v materstve). V mnohých prípadoch situácie nezaplatenia poistného v zmysle tohto ustanovenia sa v praxi riešili uplatnením odstraňovania tvrdosti zákona.

Od 1. 1. 2001 nárok na dávky nemocenského poistenia samostatne zárobkovo činným osobám a spolupracujúcim osobám vznikne, ak poistné na nemocenské poistenie zaplatia za celé obdobie od vzniku účasti na nemocenskom poistení najneskôr však v poslednom dni toho kalendárneho mesiaca, v ktorom vznikne dôvod na poskytnutie dávky nemocenského poistenia.

17. V § 145b ods. 4 sa vypúšťa písmeno b) a súčasne sa ruší označenie písmena a).

Novela od 1. 1. 2001 ustanovuje, že nárok na dávky nemocenského poistenia samostatne zárobkovo činným osobám a spolupracujúcim osobám nevzniká len v prípade, ak dôvod na poskytnutie dávky vznikol v deň vzniku účasti na nemocenskom poistení.

18. V súvislosti so začlenením problematiky dôchodkového zabezpečenia samostatne zárobkovo činných osôb a spolupracujúcich osôb do druhej časti zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov sa novelou vypúšťa § 145c.

19. Za § 169b sa vkladá § 169c, ktorý ustanovuje hodnotenie niektorých náhradných dôb na nárok na dôchodok a jeho výšku. Doba nezamestnanosti získaná do 31. decembra 2000 sa od 1. januára 2001 hodnotí podľa predpisov platných v tom období, v ktorom sa táto doba získala.

Obdobie osobnej starostlivosti o blízku osobu, ktorá bola prevažne alebo úplne bezvládna a nebola umiestnená v zariadení sociálnych služieb alebo obdobnom zdravotníckom zariadení, ktoré bolo získané od 1. januára 1976 do 31. decembra 2000 sa hodnotí od 1. januára 2001 podľa predpisov účinných do 31. decembra 2000.

20. Za § 171 sa vkladá § 171a, ktorý upravuje zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť, na ktoré vznikol nárok pred účinnosťou tejto novely v súlade so zachovaním získaných nárokov.

Zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť, ktoré bolo priznané podľa predpisov účinných do 31. decembra 2000 sa od 1. januára 2001 vypláca za podmienok ustanovených predpismi účinnými do 31. decembra 2000.

O nároku na zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť, ktorý vznikol do 31. decembra 2000 a o ktorom do tohto dňa nebolo právoplatne rozhodnuté, sa od 1. januára 2001 rozhodne podľa predpisov účinných do 31. decembra 2000.

21. Za § 175h sa vkladá § 175i, ktorý od 1. 1.2001 upravuje zánik povinnej účasti na nemocenskom poistení a dôchodkovom zabezpečení samostatne zárobkovo činnej osoby, ktorej príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa § 3 ods. 1 písm. a) zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov za rok 1999 nebol vyšší ako 100 000 Sk.