Komisia privatizáciu neurýchli

Predaj SPP zatiaľ v tieni zákona o verejnom obstarávaní

Jednou z priorít MH SR na tento rok je dokončiť privatizáciu SPP, š. p. Pred niekoľkými týždňami začala pracovať nová komisia pod vedením vicepremiéra I. Mikloša, ktorá má „privatizáciu“ v určitom smere urýchliť. Prečo vznikla? Aké sú jej kompetencie? V kuloároch sa totiž objavili informácie, že jej cieľom je hľadať cesty, aby zákon o verejnom obstarávaní celý proces nezdržiaval. Dokonca niektoré špekulácie obsahujú obavy, či istá loby nechce byť pri prameni najnovších informácií o záujemcoch o privatizáciu. Podľa ministra hospodárstva Ľ. Haracha komisia vznikla na lepšiu koordináciu krokov pri privatizácii. „Má v nej zastúpenie aj predstaviteľ MH SR a schádza sa asi raz za dva týždne. Jej úlohou však nie je hľadať právne kroky ako niečo obísť,“ hovorí minister. No na druhej strane sa ukázalo, že vzhľadom na lehoty a splnenie ďalších podmienok, je súčasný zákon o verejnom obstarávaní pre taký špecifický prípad, akým je transformácia a privatizácia, veľmi ťažkopádny. Napríklad presné stanovenie cenovej ponuky sa konkrétne pri výbere poradcu dá ťažko dopredu vyčísliť. Aj keď litera zákona stanovuje, najmä z hľadiska zahraničných účastníkov, rôzne novinky (výpis s registra trestov a pod.), predsa len po vysvetlení ich všetci rešpektovali. Práve fakt, že podľa zákona o verejnom obstarávaní sa strikne postupovalo, vyvoláva dojem, že privatizácia SPP sa vlečie a naťahuje. Príkladom je napríklad skutočnosť, že hoci sa výber poradcu pre privatizáciu uskutočnil, zmluva s ním sa uzatvorí až koncom februára. Hoci sa spomínaná komisia teda včas snaží „vychytávať“ problémy, ktoré môžu vzniknúť pri privatizácii, proces takého kolosu nemožno urýchľovať. Najmä, ak by to malo ísť na úkor očakávaných efektov z privatizácie. No prínosy z privatizácie 49-percentného podielu SPP dokáže dnes len ťažko niekto odhadnúť. Ocenenie majetku a trhovej hodnoty SPP sa pohybuje v rozpätí od 100 do vyše 400 miliárd Sk. Štátny tajomník MH SR J. Sabol: „Cena je síce vypočítateľná viacerými metodikami, ale konečná cena sa vytvorí až v prípade ponuky a dopytu. Ak bude viac záujemcov, bude logicky vyššia, ako keď sa bude v tendri uchádzať jeden. Cena sa bude tiež odvíjať od toho, ako bude fungovať tvorba cien, do akej miery sa otvorí trh s plynom a aké silné monopolné postavenie si udrží SPP.“ Ocenenie je úlohou aj privatizačného poradcu, ktorý by ho v najbližších mesiacoch mal urobiť. Dokonca z niekoľkých hľadísk. Podrobnejší harmonogram jednotlivých krokov privatizácie SPP sa bude ešte dopĺňať. Treba totiž definitívne doriešiť, koľko percent sa ponúkne strategického investorovi a koľko prostredníctvom kapitálového trhu. Potom už zvyšný čas bude predstavovať realizácia privatizácie. Ešte predtým, ako sa začne reálny výkon predaja SPP, by sa mal tento štátny podnik pretransformovať na akciovú spoločnosť. Zároveň bude treba dovtedy (približne do apríla alebo mája) dobudovať regulačný úrad, ktorý je (podobne ako pri telekomunikáciách) zásadnou podmienkou privatizácie.

Zdena Rabayová