Kde končí marketing a začína úplatok

Unikajúce peniaze znekvalitňujú liečbu pacienta

Keď sa pracovníci Národného kontrolného úradu bližšie pozreli len na dva špecializované ústavy, zistili porušenie rozpočtovej disciplíny. V Štátnom zdravotnom ústave v Košiciach v sume 1,125 mil. Sk a v ŠZÚ Prešov za 65-tisíc Sk. V prvom prípade neboli účelové prostriedky v plnom rozsahu vyčerpané na obstaranie diagnostík, ale boli použité aj

na iné účely.

K porušeniu rozpočtovej disciplíny v dôsledku neoprávneného použitia rozpočtových prostriedkov došlo aj z dôvodu zmluvne nedohodnutých preddavkov a predčasných úhrad dodávateľských faktúr pred vykonaním kompletných dodávok zariadení. V ŠZÚ Prešov kontrola v menšom rozsahu ukázala nedodržiavanie základných rozpočtových pravidiel v dôsledku nesprávneho financovania obstaraného hmotného investičného majetku. Jedným z hlavných problémov, ktorý vyplával na povrch, bolo dodržiavanie príslušných ustanovení zákona o verejnom obstarávaní. Práve v tejto oblasti boli nedostatky zistené v ŠZÚ Košice, ktorý vo viacerých prípadoch porušil zákon pri verejnom obstarávaní hmotného majetku, a to najmä nedodržaním stanovených podmienok, napríklad v súvislosti s telefónnou ústredňou, parným sterilizátorom a tiež na základe neplatnej cenovej ponuky analyzátora za vyše 1,254 mil. Sk. Išlo o priame zadanie

bez dokladu

vybraného uchádzača o podnikateľskom oprávnení na dodávku požadovaného predmetu obstarania. Kontrola zistila aj porušovanie ustanovení zákona o účtovníctve a zákona o správe majetku štátu. Opäť v ŠZÚ Košice neboli inventarizované záväzky smerom k zamestnancom a orgánom sociálneho zabezpečenia za 3,6 mil. Sk. V účtovnom stave neevidovali darovaný majetok (počítačové technika, laboratórne prístroje, foto a videopríslušenstvo). Na druhej strane v sklade zistili nevyužité zásoby chemikálií a jedov. ŠZÚ Prešov na príslušnom majetkovom účte nevykazoval nehnuteľnosti (pozemky s výmerou takmer 17-tisíc metrov štvorcových).

Toto všetko sú však zanedbateľné sumy v porovnaní s tým, ako sa u nás šafári v nemocniciach pri nákupe drahej techniky, s ktorou nie vždy v určitých lokalitách dokážu pracovať. Z medicínskych radov idú informácie o tom, že zodpovední riadiaci pracovníci prijímajú v tejto súvislosti miliónové provízie. Z rezortného ministerstva sa zrejme kontrolou takýchto prípadov veľmi nezaťažujú, odsúhlasia nákup zo sponzorských prostriedkov a keď

zmiznú peniaze

z fondu na prevádzku nemocnice, „no, čo už...“ Nielenže chýba retrospektívne skontrolovanie takého nákupu a prípadne konkrétne postihy, ale zainteresovaní zdravotnícki úradníci tvrdia, že podľa našej legislatívy takýto postup aj tak nemožno postihnúť. Veď kde sa v takýchto prípadoch končí marketing a kde už vlastne ide o úplatok? Povedzme si rovno: milióny nikomu zadarmo nedá ani najbohatšia firma. Často sa kupujú prístroje drahšie, ako má konkurencia a na veci a skutočnosti nič nemení, že mediálnou formou sa prevalili len dva takéto prípady. Prečo teda rezortné ministerstvo mlčí? Prečo nezorganizuje cielenú kontrolu, keď to inak nejde s donútenou nápravou?! Nuž, jednoducho preto, že si takýchto riadiacich pracovníkov vybralo vo vlastných konkurzoch. Opozícia ich v parlamente spochybnila, ale bez ohlasu. No najhoršie je, že ak peniaze padajú v zdravotníctve do súkromného vrecka, potom chýbajú v liečebnej starostlivosti. Sú nemocnice a oddelenia, kde sú na tom skutočne biedne. V Banskej Štiavnici napríklad niet za čo kúpiť nový ultrazvuk, a tak sa v regióne iniciatívne zbierajú, aby pacientky nemuseli za vyšetrením cestovať do vzdialených nemocníc, niekedy až do Banskej Bystrice.

Keď prestáva zabezpečenie zdravotníckej starostlivosti, nedožíva predsa iba systém, ale aj riadenie rezortu. Ale to by si musel niekto z tých, ktorí majú svojich lekárov, všimnúť.

Ľudmila Koníková