Ohrozenie nezávislosti ECB?

Intervencie na devízových trhoch v prospech eura sú výlučnou záležitosťou Európskej centrálnej banky (ECB). Ministri financií a hospodárstva Európskej menovej únie (EMÚ) by sa mali vyhnúť dojmu o spolurozhodovaní, lebo ten vedie k pochybnostiam o nezávislosti ECB, uviedla vo svojej mesačnej správe nemecká centrálna banka. Ministri eurolandu sa stretávajú raz mesačne pred rokovaním rady Ecofin, na ktorej sa zúčastňujú kompetentní činitelia celej únie. Prítomní sú aj predstavitelia Európskej komisie a ECB. V minulom roku sa členovia jedenástky zaoberali aj slabosťou eura. Mnohých pozorovateľov to viedlo k záveru, že euroland nemá vlastnú politickú jednotu.

Táto kritika podľa Bundesbanky poukazuje na jeden dôležitý bod. Sama od začiatku zdôrazňovala, že menová únia potrebuje politický základ v záujme trvalého dobrého fungovania. Len výkonné orgány spoločenstva a spoločný postup v dôležitých politických oblastiach by mali na finančných trhoch vytvoriť základňu dôvery v euro. Euroskupina však nemôže nahrádzať tento potrebný široký základ, môže k nemu prispieť „len pomerne malým podielom“. Dokonca treba dávať pozor, aby spolupráca euroskupiny nevzbudzovala nijaké predstavy, ktoré by v konečnom dôsledku euro poškodili interne alebo externe.

Skepsa, ktorej čelí euroskupina, súvisí s obavami, že by mohla pôsobiť ako politická protiváha rady ECB, svojím spôsobom ako kontrolný orgán. Nemecká centrálna banka označila písomné vypracovanie rozdelenia úloh za „veľmi užitočné“. V ňom sa hovorí, že ECB sa na hospodársko-politickej spolupráci krajín EMÚ bude zúčastňovať len v rámci dialógu, bez toho, aby dochádzalo k predbežnému odsúhlaseniu peňažnej politiky inými politickými oblasťami.

Podľa Bundesbanky však okrem toho treba, aby sa v oblasti politiky výmenných kurzov, v ktorej sa prekrýva zodpovednosť vlád a rady ECB, držali hranice jasne oddelene. Podľa zmluvy EÚ rozhoduje Ecofin na odporúčanie alebo po vypočutí ECB o tom, či pre euro formálne dohody v menovej kurzovej politike príjme, zmení alebo zruší. Ecofin môže však formulovať aj všeobecnú orientáciu pre politiku výmenných kurzov, ktorá však nesmie ohroziť stabilizačno-politické ciele ECB. Táto kompetencia so sebou prináša, že ministri Ecofinu hodnotia situáciu na devízových trhoch a zaujímajú k nej verejné stanovisko. Rozhodnutia o prípadnom zásahu na devízových trhoch sú však výhradne v právomoci rady ECB, lebo politické pokyny na obranu určitých výmenných kurzov by mohli byť v konflikte s cieľom cenovej stability.

(TASR)