Zmeny v zákone o odpadoch

Výhrady k poplatkom do Recyklačného fondu

„Združenie automobilového priemyslu SR (ZAP) síce privítalo myšlienku splniť do roku 2006 požiadavky EÚ v oblasti recyklácie autovrakov, ale počas prípravy a schvaľovania pripomienok k zákonu v NR SR sa do neho dostalo viacero ustanovení, ktoré budú brzdiť a komplikovať jej realizáciu v praxi,“ povedal nám Jozef Uhrík, hovorca a. s. Volkswagen Slovakia a prezident Združenia priemyselných zväzov SR pred niekoľkými dňami na otázku, či ZAP a ZPZ trvajú na svojich výhradách k fungovaniu Recyklačného fondu. J. Uhrík ďalej dodal, že na rokovaniach s ministrom životného prostredia László Miklósom o tejto problematike sa dohodli na riešení výhrad dovozcov automobilov. Pripomeňme, že Recyklačný fond sa zriaďuje zákonom o odpadoch. Z neho sa bude podporovať využitie odpadov ako druhotnej suroviny, separovaný zber, recyklácia a pod. Poplatky do fondu budú platiť výrobcovia a dovozcovia určených komodít. Konkrétne ide o batérie, opotrebované oleje, pneumatiky, viacvrstvové kombinované materiály, výrobky spotrebnej elektroniky, výrobky z plastov, žiarivky, papier a sklo (platiť za ne sa bude od 1. 1. 2002) a o poplatky za autá (paušálny poplatok vo výške 5000 Sk sa má platiť až od 1. júla 2002). Hoci na jednej strane je pravdou, že životnosť autobatérií, olejov či pneumatík je kratšia ako automobilu, predsa len aj argumenty dovozcov automobilov o viacnásobnom spoplatnení automobilov majú svoje racionálne jadro. J. Uhrík dodal, že zástupcovia ZAP sa na rokovaniach s predstaviteľmi MŽP SR dohodli na viacerých kompromisných krokoch. Niektoré výhrady ZAP sa budú akceptovať už pri tvorbe vyhlášky o poplatkoch do Recyklačného fondu. Ďalšie pripomienky by sa mali dostať do zákona zasa pri jeho novelizácii v rámci schválenia tiež dlho pripravovaného zákona o obaloch. O Recyklačnom fonde by sa malo uskutočniť aj rokovanie na MH SR. No otázkou zostáva, prečo sa diskusie rozbehli až po schválení zákona o odpadoch? Podľa informácií, ktoré sa nám podarilo získať, aj uvedená vyhláška bude ešte zrejme zdrojom viacerých sporov a či budú jasné pravidlá hry do 1. 1. 2002, je ešte otázne. Návrh vyhlášky MŽP SR o povinných príspevkoch podrobili už kritike výrobcovia obalov a balených produktov z hľadiska výšky sadzieb. Tie sú vraj neadekvátne vysoké z hľadiska nákladov na zber a tiež z hľadiska porovnania so sadzbami a poplatkami v okolitých krajinách, napr. v ČR. Výrobcovia balených produktov združení v Únii potravinárov SR odmietajú vysoké poplatky za obaly, ktoré prinášajú hrozbu pre konkurencieschopnosť domácich výrobcov, baličov a plničov tovarov. Zdôrazňujú, že pri ponechaní poplatkov do Recyklačného fondu budú len sektory plastov a kombinovaných materiálov odčerpávať asi 1,1 mld. Sk, čo sa následne prejaví v náraste celkovej inflácie o viac ako 1 % a v prípade potravín o viac ako 2 %. Pokiaľ ide zasa o sľuby, že časť pripomienok ZAP k Recyklačnému fondu sa dorieši novelizáciou v rámci prijímania nového zákona o obaloch, je zatiaľ ťažko povedať, kedy sa naplnia. Dôvod? K tomuto zákonu vyslovili výhrady zasa iné podnikateľské združenia, a tak zainteresovaní nevylučujú značný časový sklz pri jeho schvaľovaní.

Zdena Rabayová