Novela dane z nehnuteľností

Píšte na adresu redakcie, faxujte na číslo 02/6381 0413 alebo mailujte do schránky: nazory@hd-dennik.sk

Počuli sme v nadväznosti na zmenu katastrálneho zákona, že bude platiť, že aj keď nám ešte katastrálny úrad nezapísal kúpený byt od obce do katastra nehnuteľností, od roku 2002 budeme fakticky jeho vlastníkmi. Návrh na zápis je tam prostredníctvom obce už niekoľko mesiacov, ale podľa informácie, ktorú sme dostali, stále vybavujú len návrhy na vklad podané ešte v roku 1999. Znamená to, že budeme automaticky musieť v januári 2002 platiť aj daň z tohto bytu (resp. bude od dane oslobodený)? Z akej právnej normy máme pritom vychádzať?

- V predmetnej záležitosti musíme vychádzať z nasledovných skutočností. V čiastke č. 108 Zbierky zákonov Slovenskej republiky bol uverejnený zákon č. 255/2001 Z. z., ktorým sa vykonala novela zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon), ktorý nadobudne účinnosť od 1. januára 2002. Zákon č. 255/2001 Z. z. vyvolal potrebu legislatívne riešiť aj ustanovenia niektorých daňových zákonov.

Pri dani z nehnuteľností ide o tie ustanovenia zákona č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností v znení neskorších predpisov, ktoré upravujú zdaňovanie (oslobodenie) bytov od dane z bytov.

Do konca roka 2001 sa vlastníctvo bytu alebo nebytového priestoru v dome podľa zákona Národnej rady SR č. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov nadobúda vkladom do katastra nehnuteľností. Od 1. januára 2002 sa na základe novely katastrálneho zákona mení okamih nadobudnutia vlastníctva bytu a nebytového priestoru. V ustanovení § 28 odsek 5 zákona č. 255/2001 Z. z. sa upravilo, že právne účinky vkladu zo zmluvy o prevode vlastníctva bytu a zo zmluvy o prevode vlastníctva nebytového priestoru podľa cit. zákona č. 182/1993 Z. z., vznikajú ku dňu doručenia návrhu na vklad.

Zákonom č. 255/2001 Z. z. sa upravilo aj to, že začaté konania o návrhu na vklad zo zmluvy o prevode vlastníctva bytu a zo zmluvy o prevode vlastníctva nebytového priestoru podľa zákona č.182/1993 Z. z., ktoré boli podané do nadobudnutia účinnosti tohto zákona (t. j. do 1. januára 2002), sa budú posudzovať a dokončia podľa zákona č. 255/2001 Z. z. ( § 79d cit. zákona). Ide zrejme o váš prípad.

Z uvedeného vyplýva, že zmena okamihu nadobudnutia vlastníctva bytu nastala aj v tých prípadoch, keď zmluvy o prevode vlastníctva bytu a nebytového priestoru boli na vklad do katastra nehnuteľností doručené napr. v priebehu rokov 1999, 2000 a 2001 a ktoré nebudú do 31. decembra 2001 v katastri nehnuteľností zavkladované.

Napríklad ak zmluva o prevode vlastníctva bytu a nebytového priestoru bola do katastra nehnuteľností doručená na vklad v máji 1999 a do konca roka 2001 nebude zavkladovaná, fyzická alebo právnická osoba sa stala vlastníkom bytu už v máji 1999. Podľa zákona o dani z nehnuteľností sa takáto osoba stala zároveň aj daňovníkom dane z bytov a povinnosti vyplývajúce zo zákona o dani z nehnuteľností (oznamovaciu povinnosť, predloženie daňového priznania a pod.) mala plniť už od tohto dátumu. Uvádzané skutočnosti spôsobili nezrovnalosť daňového zákona s novelou katastrálneho zákona.

Aby kvôli zmenám katastrálneho zákona nedošlo najmä k znevýhodneniu a finančnému poškodeniu tých osôb, ktoré sú podľa zákona č. 317/1992 Zb. daňovníkmi dane z bytov, vykonala sa novela aj tohto zákona o dani z nehnuteľností.

Novela zákona č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností v znení neskorších predpisov bola upravená zákonom č. 493/2001 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností v znení neskorších predpisov. Tento zákon nadobudol účinnosť 1. decembra 2001, ale čl. II tohto zákona, ktorý upravuje novelu zákona o dani z nehnuteľností, nadobúda účinnosť 1. januára 2002.

Na riešenie uvádzaných skutočností sa v novele cit. zákona o dani z nehnuteľností zaviedlo nové ustanovenie § 22c, ktoré znie:

„Fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá sa stala vlastníkom bytu alebo vlastníkom nebytového priestoru podľa zákona č.182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov a právne účinky takéhoto vkladu vznikli pred 1. januárom 2002 podľa § 28 ods. 5 a § 79d zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. v znení zákona č. 255/2001 Z. z., na účely tohto zákona sa považuje za daňovníka dane z bytov od 1. januára 2002 a fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá previedla takýto byt alebo nebytový priestor, nepovažuje sa za daňovníka dane z bytov od 1. januára 2002; ustanovenie § 14 zákona sa v tomto prípade nepoužije.“

Novela zákona č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností sa nevzťahuje na tie prípady prevodov bytov a nebytových priestorov, ktoré nastanú po 1. januári 2002. Ak právne účinky vkladu zo zmluvy o prevode vlastníctva bytu a nebytového priestoru podľa zákona č.182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov v znení neskorších predpisov nastanú v priebehu roka 2002, ako aj v ďalšom období, pri plnení oznamovacej povinnosti, predložení daňového priznania, uplatnení oslobodenia od dane z bytov a plnení ďalších úkonov v daňovom konaní, nebude sa na nové ustanovenie § 22c zákona č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností prihliadať.

Irena Bubeníková