ČR má nový volebný zákon

Nová novela je oveľa kompromisnejšia

Poslanecká snemovňa schválila novelu volebného zákona, ktorá po roku konečne otvorila cestu k parlamentným voľbám v júni 2002. Od januára ČR nemala volebný zákon, pretože na podnet prezidenta Václava Havla Ústavný súd zamietol predchádzajúcu novelu, vypracovanú v čase občianskych a sociálnodemokratických poslancov. Súd potvrdil Havlov názor, že novela odporuje ústave zavedením väčšinových prvkov do pomerného volebného zákona a účelovým rozdelením krajiny z 8 na 35 volebných krajov. Nová novela počíta so 14 krajmi a nezvýhodňuje veľké strany oproti malým tak výrazne ako predchádzajúci návrh. Súčasne prináša i nové prvky, ako je návrat k dvom dňom volieb v piatok a v sobotu a zriaďuje iba jednu centrálnu komisiu namiesto krajských a umožňuje tiež voliť v zahraničí. Ponecháva pritom ustanovenie, že pre koalície platí súčet päťpercentnej volebnej latky, a to až do 20 % pri štyroch stranách. Vyššiu váhu dáva preferenčným hlasom, keď pre posun na voliteľné miesto stačí namiesto z doterajších 10 iba 7 %. Najmä posledné dve ustanovenia sa stali jadrom sporu vo vnútri štvorkoalície, ktorá sa od začiatku roku 2002 bude skladať iba z troch strán.

Počas víkendu totiž došlo k definitívnemu zlúčeniu Únie slobody (US) s Demokratickou úniou (DEU) do strany s názvom US-DEU. Tým sa znižuje volebné kvórum na 15 %, aj keď DEU bude až do roku 2003 pôsobiť ako platforma s vlastným financovaním, organizačnou štruktúrou a vedením. Teraz sa črtá možnosť, že sa kvórum zníži iba na 10 %, pretože ľudovci vyzvali Občiansku demokratickú alianciu (ODA), aby sa do polovice januára vyrovnala so svojím dlhom vo výške takmer 70 mil. Kč alebo opustila kandidátku 4K. Ľudovci vyostrili svoje vzťahy aj voči US, keď proti jej vôli podporili novú preferenčnú klauzulu s cieľom odsunúť jej kandidátov v prospech svojich stúpencov. Predvolebné problémy majú aj strany opozičnej zmluvy. Sociálni demokrati oznámili, že svoje volebné kandidátky uzatvoria až v polovici februára, pretože sa vo vnútri strany rozprúdila ostrá diskusia o nadraďovaní regionálnych kandidátov pred osvedčenými politikmi. Najväčší spor v ODS sa vedie v otázke obsadenia vedúceho miesta v pražskom volebnom obvode, ktorý bol vyhradený Václavovi Klausovi. Ten však váha vzhľadom na spory vo vnútri tunajšej straníckej organizácie, ktoré vyvrcholili zistením, že starosta Prahy 1, usilujúci tiež o funkciu primátora, bol v minulosti odsúdený za spreneveru.

Novelu volebného zákona musí ešte schváliť Senát a podpísať prezident. Vzhľadom na to, že v snemovni hlasovala pre i väčšina ľudovcov a unionistov, očakáva sa, že aj v Senáte zákon hladko prejde.

Richard Seemann

Praha