Nepresne si vykladá zákon

Ad: Podnikatelia pripomienkujú, Hd 19. 2. 2001

Autor účelovo a nepresne použil ustanovenia zákona NR SR č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, čím zavádza verejnosť. Hneď v úvode sa dopustil hrubej chyby, keď uviedol, že citovaný zákon ukladá povinnosť „všetkým podnikom“, pričom § 16 ods. 1 zákona hovorí, že takúto povinnosť majú iba právnické osoby a podnikatelia, ktorí svojou činnosťou môžu ohroziť život, zdravie alebo majetok (tzv. ohrozovatelia). V ďalšom texte nepravdivo uviedol, že „podnik či spoločnosť” je povinná zabezpečiť prostriedkami individuálnej ochrany nielen svojich zamestnancov, ale aj neurčený okruh regiónu okolo svojho závodu. Podrobnosti na zabezpečenie ochrany obyvateľstva pri výrobe, preprave, skladovaní a manipulácii s nebezpečnými látkami sú upravené vo všeobecne záväznom predpise, a to vo vyhláške MV SR č. 300/1996 Z. z. o zabezpečovaní ochrany obyvateľstva pri výrobe, preprave, skladovaní a manipulácií s nebezpečnými škodlivinami v znení neskorších predpisov, kde v § 3 ods. 6 je presne vymedzený „okruh regiónu“. To, že autor nepozná znenie zákona, dokumentuje návrh na zmenu jeho dikcie. Pokiaľ by si dal autor prácu a prečítal zákon, zistil by, že jeho návrh je zbytočný, pretože platné ustanovenie § 16 ods. 1 písm. f zákona má ním navrhované znenie. Môžem potvrdiť tvrdosť zákona, čo mal zrejme autor článku na mysli, avšak dosahovanie zisku by malo byť zo strany ohrozovateľa vyvážené bezpečnosťou zamestnancov podieľajúcich sa na jeho tvorbe a ním potenciálne ohrozených obyvateľov. Zákonodarca v tomto prípade „postavil na misky váh“ ochranu života a zdravia a reálne riziká vyplývajúce z činností, pri ktorých sa povinnosť stanovená zákonom v presnom rozsahu týka.

Ing. Dušan Bartko

Krajský úrad Žilina