Nový zákon prínosom

Nový zákon o bankách prinesie účinnejší a efektívnejší bankový dohľad, prísnejšie pravidlá pre fungovanie a založenie banky, ako aj zvýhodnenie podmienok hypotekárneho úverovania.

V prípade porušenia zákona alebo opatrení Národnej banky Slovenska (NBS) zo strany bánk bude dohľad podľa generálneho riaditeľa sekcie finančného trhu na Ministerstve financií (MF) F. Palka zo zákona nútený pristúpiť k príslušným sankciám, pričom nebude mať k dispozícii široký priestor na dlhé uvažovanie: „Ak klesne kapitálová primeranosť banky pod 2 %, bankový dohľad je zo zákona povinný odobrať banke licenciu. V prípade, že zostúpi pod 4 %, zavedie nútenú správu.“ Eliminuje sa tak subjektívne rozhodovanie bankového dohľadu, hoci sa zachová možnosť individuálneho posúdenia bánk.

V zákone sa stanovujú prísnejšie podmienky pre subjekty, ktoré chcú banku založiť a podieľať sa na jej akcionárskej štruktúre. Skúmaniu dohľadu bude podliehať prehľadnosť väzieb medzi akcionármi a bankou, ako aj pôvod finančných zdrojov na upísanie akcií základného imania banky.

Dohľad bude spočívať na konsolidovanom princípe. Príslušné orgány tak budú sledovať nielen banku, ale celú finančnú skupinu, v rámci ktorej banka pôsobí. Ak dohľad zistí, že ich vzájomné obchodné vzťahy sú na škodu zdravému fungovaniu banky, bude môcť takéto obchody zakázať. Jednoznačné vymedzenie právomocí a zodpovednosti za jednotlivé zložky činností banky, ktoré budú musieť obsahovať stanovy banky, umožní efektívnejšie riadenie komerčných a finančných rizík banky, čo v minulosti patrilo medzi slabé stránky peňažných inštitúcií. Podľa F. Palka to spôsobí organizačné aj účtovné odčlenenie komerčného bankovníctva od investičného. Nový zákon zefektívňuje hypotekárne bankovníctvo. Predmetom záložného práva bude môcť byť aj rozostavaná časť nehnuteľnosti, čo umožní jej priebežné financovanie. Hypotekárny úver bude možné poskytnúť až do 70 % hodnoty záložného práva, pričom dnes je to do 60 %. Ako uviedol F. Palko, širší priestor na spoluprácu a výmenu informácií medzi bankovým dohľadom, Úradom pre finančný trh a ďalšími dozornými orgánmi by mal umožniť včas zachytiť možné riziká ďalšieho vývoja vo finančných inštitúciách.

Návrh nového zákona o bankách v utorok 6. marca odporučila Legislatívna rada vlády SR s pripomienkami na rokovanie vlády, ktorá by sa ním mala zaoberať koncom marca. MF predpokladá nadobudnutie účinnosti zákona začiatkom druhého polroka 2001.

(TASR)