Nové subjekty pod drobnohľadom

Môžu aj spätne kontrolovať FNM, poisťovne a NÚP

Kompetencie Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) Slovenskej republiky v súvislosti s novelou Ústavy SR boli ústrednou témou na stretnutí členov Šarišsko-zemplínskeho Hospodárskeho klubu. Predseda NKÚ Jozef Stahl v schválenej novele oceňuje, že sa rozšírili subjekty, do ktorých bude môcť NKÚ svojou kontrolnou činnosťou vstupovať. Je to konkrétne Fond národného majetku (FNM), zdravotné a sociálne poisťovne i samotný Národný úrad práce. Z výrobnej oblasti medzi ne patria akciové spoločnosti s účasťou štátu (návrh NKÚ je od 30-percentného podielu) a od nich očakávajú, čo chýbalo dosiaľ: objektívne výstupy z ich hospodárenia a financovania, najmä z hľadiska účelovosti a efektívneho nakladania s prostriedkami. „Dá sa predpokladať, keďže v rozpočtovej i mimorozpočtovej sfére sú nedostatky zisťované kontrolou, že aj v spomínaných subjektoch ich nájdeme a je iba na škodu veci , že zatiaľ boli mimo nezávislej kontroly,“ tvrdí J. Stahl. Účastníkom stretnutia zdôraznil, že novela nadobudne účinnosť až od 1. júla tohto roka, čiže až odvtedy budú orientovať kontrolu na tie subjekty, do ktorých zatiaľ nemohli vstupovať. V tomto prípade bude platiť aj spätná platnosť kontroly, pretože pôjde nielen o všetky živé prípady, ale aj o uzatvorené vzťahy, napríklad medzi FNM a inými subjektmi. Tam budú skúmať právoplatnosť a výhodnosť uzatvorených zmlúv pri prevode majetku štátu, takže budú vstupovať aj do minulých období. Jedným z predpokladov nezávislosti inštitúcie je to, že nie sú sankčnou kontrolou. Majú však zákonom dané práva, ktorými môžu dosiahnuť nápravu, či už formou vyvodenia postihov v zmysle Zákonníka práce alebo Občianskeho zákonníka. Pri náhrade škody NKÚ určí nedostatok a zároveň aj zaviaže štatutárny orgán kontrolovaného subjektu na prijatie účinných opatrení, či už personálnych alebo finančných, na odstránenie zistených nedostatkov. Odstupom času skontrolujú aj to, či k náprave naozaj došlo. Pri zistení negatívneho výsledku prípad priamo prerokuje predseda s príslušným ministrom, ktorého zaviaže prijať opatrenia voči štatutárnym orgánom subjektu, ktorý nedosiahol nápravu. Ak by však ani sám minister nekonal vo veci, tak predseda NKÚ má právo podľa zákona sa obrátiť na predsedu vlády a poslednou inštanciou by mal byť parlament. Martin Krč

Snímka archív