Od Cypru k Rumunsku

Stav rokovacích procesov s kandidátmi do EÚ

Ak sa v členských štátoch Európskej únie hovorí s maximálnou opatrnosťou o začatí „Veľkého tresku“, čiže o rozšírení únie o 12 kandidátskych krajín strednej a východnej Európy, je to určite aj preto, že euroštátnici pozorne sledujú proces negociácií z uchádzačmi o členstvo a ich pripravenosť na implementáciu balíka obsahujúceho dvadsaťdeväť kapitol legislatívnych noriem, tzv. acquis communitaire. Podľa doleuvedenej tabuľky, ktorá mapuje stav rokovaní ku koncu januára 2001, je evidentné, že podľa predbežne uzavretých kapitol (17) najpripravenejší na vstup je Cyprus (hoci vnútropolitická situácia na ostrove tieto šance odďaľuje) a najväčší pokrok z kandidátskych krajín zaznamenalo Estónsko. Ak sa doteraz hovorilo najmä o štvorici favoritov (ČR, Poľsko, Maďarsko, Slovinsko), náskok Estóncov príjemne prekvapil. Uzavreli už 17 kapitol, kým Maďari a Slovinci iba 14 a o jednu menej Česi a Poliaci. Malta, ktorá vďaka minulej vláde politicky zaváhala, uzavrela 12 kapitol (mohla sa deliť o prvenstvo s Cyprom) a tesne ju nasleduje Slovensko, ktoré je s uzavretými 10 kapitolami na čele tzv. helsinskej skupiny kandidátov a ktoré sa netají ambíciami v tomto roku dobehnúť svojich susedov. To by však SR rýchlo musela uzavrieť 6 otvorených kapitol a čo najrýchlejšie otvoriť zvyšných 13, ku ktorým už odovzdala negociačné pozície. Podľa rokovacích pozícií sa na predposlednom mieste ocitla Litva, ktorá má síce otvorených viac kapitol ako Bulharsko, ale Sofii sa ich podarilo viac uzavrieť. No a na konci pelotónu s iba 6 uzavretými kapitolami je Rumunsko. Tam však vlani mali zložitý volebný rok a dá sa preto očakávať, že nová vláda sa poponáhľa čo najskôr uzatvoriť čo najväčie množstvo kapitol.

(jnk)

Kapitola Cyprus Estónsko Maďarsko Slovinsko ČR Poľsko Malta SR Lotyšsko Bulharsko Litva Rumunsko

1. Slobodný pohyb tovaru *11/00 *12/00 #6/99 #6/99 *12/99 #6/99 +12/00 +11/00 +12/00 +12/00 +12/00 -

2. Slobodný pohyb osôb #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 +12/00 +12/00 +12/00 - +12/00 -

3. Slobodné poskytovanie služieb #11/99 #11/99 #11/99 *11/00 #11/99 *11/00 +12/00 #11/00 #11/00 - #11/00 -

4. Slobodný pohyb kapitálu #9/99 *5/00 #9/99 #9/99 #9/99 #9/99 #11/00 #11/00 #11/00 #11/00 #11/00 +01/01

5. Právo obchod. spoločností *4/00 *4/00 #5/99 *4/00 #5/99 #5/99 *11/00 +11/00 #11/00 #11/00 #11/00 +12/00

6. Hospodárska súťaž #5/99 #5/99 #5/99 #5/99 #5/99 #5/99 #11/00 #5/00 #5/00 +3/00 #5/00 #11/00

7. Poľnohospodárstvo #6/00 #6/00 #6/00 #6/00 #6/00 #6/00 - +12/00 +8/00 - +12/00 -

8. Rybné hospodárstvo *4/00 *4/00 *5/99 *5/99 *4/99 #4/99 #10/00 *10/00 #10/00 +12/00 +10/00 +01/01

9. Dopravná politika #11/99 #11/99 #11/99 #11/99 #11/99 #12/99 #11/00 #11/00 #11/00 +12/00 #11/00 +12/00

10. Dane #11/99 #11/99 #11/99 #11/99 #11/99 #12/99 +12/00 +11/00 +12/00 - +12/00 -

11. Hospodárska a menová únia *12/99 *12/99 *12/99 *12/99 *12/99 *12/99 *11/00 +11/00 *11/00 +12/00 +10/00 -

12. Štatistika *4/99 *5/99 *4/99 *4/99 *4/99 *4/99 *10/00 *5/00 *5/00 *10/00 *5/00 *10/00

13. Sociálna pol. a zamestnanosť *4/00 *10/00 *11/00 *12/00 #9/99 #9/99 #11/00 +11/00 +12/00 - #11/00 -

14. Energetika #11/99 #11/99 *10/00 #11/99 #11/99 #11/99 +12/00 +11/00 +12/00 - +12/00 -

15. Priemyselná politika *12/98 *4/99 *4/99 *4/99 *6/99 *5/99 *5/00 *10/00 *10/00 +5/00 *10/00 -

16. Malé a stredné podnikanie *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00

17. Veda a výskum *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00

18. Vzdelávanie a školenie *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *11/98 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00

19. Telekomunikácie a inf. tech. *6/99 *4/99 *4/99 *4/99 *4/99 *5/99 *5/00 #11/00 +9/00 #10/00 #11/00 #11/00

20. Kultúra a audiovizuálna pol. *12/98 *11/00 #11/98 #11/98 #11/98 *12/00 *10/00 *11/00 #5/00 *11/00 #5/00 #10/00

21. Regionálna politika #4/00 #4/00 #4/00 #4/00 #4/00 #4/00 +12/00 +12/00 +12/00 - +12/00 -

22. Životné prostredie #12/99 #12/99 #12/99 #12/99 #12/99 #12/99 +01/01 +12/00 +12/00 - #11/00

23. Ochrana spotr. a zdravia *5/99 *5/99 *5/99 *5/99 *5/99 *5/99 *10/00 *10/00 *10/00 *10/00 +12/00 +12/00

24. Spolupráca v oblasti spr. a vnút. #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 +12/00 +12/00 +12/00 - +12/00 -

25. Colná únia *5/99 #5/99 #5/99 #5/99 *6/00 #5/99 +12/00 #10/00 +12/00 +12/00 +12/00 +12/00

26. Vonkajšie vzťahy *5/99 *4/00 *10/00 #5/99 *6/00 *11/99 *5/00 *5/00 *11/00 *11/00 *11/00 *5/00

27. SZBP *4/00 *4/00 *4/00 *4/00 *4/00 *4/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00 *5/00

28. Finančná kontrola *6/00 #4/00 *6/00 *6/00 #4/00 *6/00 +12/00 +12/00 +12/00 - +12/00 -

29. Finančné a rozp. ustanovenia #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 #5/00 +12/00 +11/00 +12/00 - +12/00 -

Otvorené kapitoly 29 29 29 29 29 29 17 16 16 11 16 9

Predbežne uzavreté kapitoly 17 16 14 14 13 13 12 10 9 8 7 6

* predbežne uzavreté kapitoly

# otvorené kapitoly

+ negociačná pozícia odovzdaná