Efektivita a dôveryhodnosť

Návrh nového zákona o cenných papieroch a investičnej službe výrazne rozšíri kompetencie Úradu pre finančný trh (ÚFT) a prinesie tak možnosti širšieho štátneho dozoru nad obchodníkmi s cennými papiermi aj tzv. nebankovými subjektmi. V rozhovore pre TASR to uviedol generálny riaditeľ sekcie finančného trhu na Ministerstve financií (MF) SR František Palko. Návrh zákona bude podľa generálneho riaditeľa sekcie finančného trhu na Ministerstve financií (MF) SR F. Palka vo vysokej miere kompatibilný s právom Európskej únie (EÚ).

Subjektom, ktoré zhromažďujú finančné prostriedky od verejnosti a podnikajú s nimi, no nevyžaduje sa u nich nadobudnutie licencie, teda označované ako nebankové, nový zákon uloží povinnosť vypracovať prospekt investície s požadovanými náležitosťami a predložiť ho ÚFT. Po schválení úradom bude musieť v tlači s celoštátnou pôsobnosťou uverejňujúcou burzové informácie publikovať verejnú výzvu. Nebankové subjekty budú povinné oboznamovať úrad s auditovanou správou o výsledkoch hospodárenia.

Nový zákon zavedie garančný fond investorov, do ktorého budú povinne prispievať obchodníci s cennými papiermi, bude teda obdobou Fondu ochrany vkladov, ktorý chráni klientov bánk.

Zákon umožní ÚFT sledovať pôvod finančných zdrojov vložených do základného imania obchodníkov s cennými papiermi a akcionárov. „Významným prínosom rekodifikovaného zákona bude umožnenie vykonávania dozoru úradom nielen na individuálnom, ale aj konsolidovanom základe,“ povedal Palko. „Prioritou je, aby sa fungovanie a hospodárenie obchodníkov vyvíjalo na princípe bezpečného a obozretného podnikania.“ ÚFT bude mať k dispozícii údaje nielen od samotného obchodníka, ale aj od spoločností, s ktorými je spojený - teda od akcionárov a dcérskych spoločností.

Nový zákon zavedie podmienky konania obchodníka s cennými papiermi vo vzťahu ku klientom tak, aby bolo zabezpečené dodržiavanie istých etických princípov. „V prípade hrubého porušovania týchto pravidiel bude môcť úrad odobrať obchodníkovi povolenie na vznik a činnosť,“ povedal Palko.

Návrh zákona vypracovaný rezortom financií už absolvoval medzirezortné pripomienkové konanie. Vládou a parlamentom by mal prejsť v takom časovom horizonte, aby mohol vstúpiť do účinnosti k 1. januáru 2002. Zákon podľa Palka predpokladá efektívnejšie podmienky pre obchodníkov s cennými papieri a zvyšuje dôveryhodnosť v kapitálový trh. Mal by tak vlastne pomôcť vyššej aktivite na slovenskom kapitálovom trhu. MF pri jeho príprave aktívne spolupracuje s odbornou verejnosťou.

(TASR)