Na bývanie a príjem nezamestnaného

Po ukončení štúdia na VŠ som sa prihlásila na úrade práce, pretože som si nenašla zamestnanie. Nevznikol mi nárok na podporu v nezamestnanosti a vzhľadom na nepriaznivú finančnú situáciu som požiadala sociálne oddelenie o príspevok na bývanie (bývam s rodičmi). Ten mi priznali v celkovej sume 1745 Sk. Od 1. 10. 2000 som prijatá na doktorandské štúdium na VŠ. Posledný príspevok na bývanie mi vyplatili 21. 9. 2000. Na mzdovom oddelení našej školy nám (všetkým doktorandom) povedali, že máme nárok na príspevok aj v októbri, pretože prvú mzdu dostaneme až v novembri 2000. Keďže v každom z miest, z ktorých pochádzame, nám na sociálnom oddelení príslušných okresných úradov povedali niečo iné, moja otázka znie, či mám nárok na príspevok na bývanie za október alebo nemám a ak mám, ako mám postupovať pri jeho uplatnení. Ak nemám, ako mám postupovať na príslušnom sociálnom oddelení?

- Vzhľadom na skutočnosť, ako uvádzate, že vám bol priznaný príspevok na bývanie v sume 1745 Sk predpokladám, že do 1.10. 2000 sa vaše podmienky (najmä príjem) na poskytovanie príspevku nezmenili. Na základe toho vám príspevok na bývanie patrí aj za september 2000, ktorý vám príslušný platiteľ, t. j. okresný úrad mal vyplatiť v októbri 2000. Príspevok na bývanie platiteľ vypláca vždy mesačne pozadu, a to najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom oprávnená osoba splnila podmienky nároku na príspevok (§ 11 ods. 3 zákona č. 300/1999 Z. z. o príspevku na bývanie). Platiteľ vypláca príspevok v hotovosti, alebo príspevok poukazuje na vašu žiadosť (t. j. oprávnenej osoby) na váš účet v banke v SR. Ak vy ako oprávnená osoba písomne požiadate o zmenu spôsobu vyplácania príspevku, platiteľ je povinný vašej žiadosti vyhovieť.

Platiteľ vám však príspevok vyplatí iba za predpokladu, že spĺňate podmienky nároku na príspevok na bývanie v zmysle § 3 cit. zákona, a to najviac na jeden kalendárny polrok. Platiteľ vám vyplatí príspevok za celý kalendárny mesiac aj v prípade, ak podmienky nároku na príspevok ste splnili len za časť kalendárneho mesiaca, pričom príspevok vyplatí za kalendárny mesiac tej istej oprávnenej osobe, t .j. vám, iba raz.

Ak nespĺňate podmienky nároku na príspevok, platiteľ je povinný podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní vydať rozhodnutie o zamietnutí vašej žiadosti o príspevok na bývanie, v ktorom by mal odôvodniť svoj výrok, že vašu žiadosť o príspevok na bývanie zamieta.

Výplatu príspevku platiteľ zastaví začínajúc kalendárnym mesiacom, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, za ktorý už príspevok vyplatil, ak vy ako oprávnená osoba ste si nesplnili povinnosti podľa § 14 cit. zákona, t .j. platiteľovi ste písomne neoznámili zmeny, ktoré majú vplyv na príspevok a jeho výplatu do 15 dní od ich vzniku, alebo ste nepoužili príspevok na uvedený účel, t. j. na úhradu výdavkov spojených s užívaním bytu alebo s užívaním rodinného domu, alebo ak platiteľ má pochybnosti o tom, či naďalej spĺňate podmienky nároku na príspevok a jeho výplatu. Aj v tomto prípade je platiteľ povinný vydať rozhodnutie o zastavení výplaty príspevku, pričom odvolanie proti rozhodnutiu o zastavení výplaty nemá odkladný účinok. Platiteľ výplatu príspevku opätovne obnoví počnúc kalendárnym mesiacom nasledujúcim po kalendárnom mesiaci, v ktorom vy ako oprávnená osoba preukážete, že zanikli dôvody, pre ktoré bola výplata príspevku zastavená a o obnovení výplaty príspevku platiteľ tiež vydá rozhodnutie. Príspevok platiteľ doplatí za obdobie zastavenia jeho výplaty, ak podmienky nároku na príspevok boli počas tohto obdobia splnené.

Na záver poznamenávam, že príspevok sa do cudziny nevypláca a nárok na príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím jedného roku od posledného dňa v mesiaci, za ktorý vám príspevok na bývanie patril.

Aký príjem môže dosiahnuť človek, ktorý je evidovaný ako nezamestnaný na okresnom úrade práce ?

- Podľa § 28 zákona č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení zákona č. 245/2000 Z. z. nezamestnaným občanom hľadajúcim zamestnanie na účely tohto zákona je občan, ktorý

- nie je zamestnancom - t. j. nie je v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu, alebo nevykonáva práce na základe dohody o pracovnej činnosti,

- neprevádzkuje ani nevykonáva samostatnú zárobkovú činnosť, ani činnosť spolupracujúcej osoby; pričom za skončenie prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti sa považuje deň uvedený v ohlásení skončenia povinnosti byť platiteľom príspevku na poistenie v nezamestnanosti,

- nevykonáva zárobkovú činnosť v cudzine,

- nie je spoločníkom spoločnosti s ručením obmedzeným, komanditistom komanditnej spoločnosti ani členom družstva.

Zákonom č. 245/2000 Z. z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení neskorších predpisov, ktorý nadobudol účinnosť 1. 8. 2000, v ustanovení § 28 sa vypustilo písmeno e), ktoré obsahovalo, že „za nezamestnaného občana sa považoval občan, ktorý nemal pravidelný príjem z inej činnosti

Vzhľadom na vypustenie tohto písmena môže od 1. 8. 2000 evidovaný nezamestnaný dosahovať akýkoľvek príjem (t. j. bez obmedzenia), napr. z dohody o vykonaní práce alebo z činností vykonávaných na základe niektorých zmlúv uzatvorených podľa Obchodného zákonníka, resp. podľa Občianskeho zákonníka alebo podľa autorského zákona.

Záverom možno konštatovať, že evidovaný nezamestnaný nesmie dosahovať príjmy iba zo zákonom ustanovených činností v § 28 cit. zákona, t. j. vykonávaných napr. na základe pracovnej zmluvy, obdobného pracovného vzťahu, dohody o pracovnej činnosti, zo samostatnej zárobkovej činnosti ani z činnosti spolupracujúcej osoby, z činnosti vykonávanej v cudzine, z činnosti spoločníka spoločnosti s. r. o., komanditistu komanditnej spoločnosti, ani člena družstva.

JUDr. Zuzana Macková