Diaľkové štúdium a úrad práce

Zmeny od 1. januára 2001 v posudzovaní štúdia

Od 1. 1. 2001 som nezamestnaný z dôvodu skončenia pracovnej zmluvy na dobu určitú. Som ženatý. Manželka študuje internou formou doktorandského štúdia a poberá štipendium. Na úrade práce ma nezaregistrovali, pretože diaľkovo študujem na vysokej škole. Od 1. 1. 2001 sa už vraj nerozlišuje forma štúdia a odporučili mi ísť na okresný úrad - oddelenie sociálnych vecí. Tu mi povedali, že sa s takým prípadom ešte nestretli a nevedeli, čo mám ďalej robiť. Ak si podám žiadosť o sociálnu podporu, musím podpísať vyhlásenie, že som dobrovoľne nezamestnaný (s čím nemôžem súhlasiť), priniesť potvrdenie, či manželkyni rodiča poberajú na ňu prídavky na deti alebo nie (nepoberajú) a potvrdenie aspoň od dvoch firiem, že som si u nich hľadal zamestnanie, ale ma neprijali (čo tiež nie je pravda, lebo keby ma chceli prijať, tak by som tam nastúpil). Čo mám robiť, aké potvrdenia budem potrebovať a ako to bude s platením poistného aj za dni, ktoré uplynú až do dňa, kým ma nejaký úrad vôbec zaregistruje ?

- Do 31. 12. 2000 sa za sústavnú prípravu občana na povolanie považovalo štúdium na stredných a vysokých školách s výnimkou (t. j. okrem) kombinovaného štúdia a štúdia popri zamestnaní (§ 40 ods. 1 zákona č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti).

Od 1. 1. 2001 nadobudol účinnosť zákon č. 450/2000 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti. Týmto zákonom sa zmenilo znenie ustanovenia § 40 ods. 1 v tom zmysle, že „za sústavnú prípravu občana na povolanie na účely tohto zákona sa považuje štúdium na strednej škole alebo na vysokej škole“. Novela cit. zákona nerozlišuje už vôbec formy štúdia na stredných a vysokých školách a na účely zákona o zamestnanosti od 1. 1. 2001 za sústavnú prípravu na povolanie sa považuje akákoľvek forma štúdia. Vzhľadom na túto skutočnosť vás od 1. 1. 2001 nie je možné zaradiť do evidencie nezamestnaných na okresnom úrade práce, pretože sa „sústavne pripravujete na povolanie“ formou diaľkového štúdia. Do evidencie nezamestnaných sa totiž nezaradí občan, ktorý sa sústavne pripravuje na povolanie [§ 39 ods. 6 písm. a) zákona č. 387/1996 Z. z.].

Aj napriek tomu, že nemôžete byť evidovaný na úrade práce, odporúčam vám hľadať si zamestnanie s pomocou príslušného okresného úradu práce. Ak preukážete na príslušnom okresnom úrade - odbore sociálnych vecí, že si prostredníctvom OÚP alebo týchto agentúr hľadáte zamestnanie (predložením potvrdenia z týchto inštitúcii), mali by ste byť posudzovaný ako občan v hmotnej núdzi z objektívnych dôvodov a mala by vám byť priznaná dávka sociálnej pomoci vo výške životného minima, t. j. 3490 Sk mesačne. Ak túto skutočnosť nepreukážete, budete posudzovaný ako občan v hmotnej núdzi zo subjektívnych dôvodov, t. j. ktorý si nehľadá zamestnanie s pomocou príslušného okresného úradu práce alebo inej právnickej osoby, alebo fyzickej osoby, ktorá vykonáva sprostredkovanie zamestnania za úhradu [§ 7 ods. 6 písm. a) zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci] a bude vám priznaná dávka sociálnej pomoci iba vo výške tzv. existenčného minima, t. j. do polovice životného minima, čo predstavuje sumu 1 745 Sk mesačne (§ 48 ods. 3 zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci).

Uvádzate, že ste skončili pracovný pomer uzatvorený na dobu určitú a študujete na VŠ. Z toho dôvodu nemôžete byť evidovaný na OÚP. Na základe toho, že nie ste v pracovnom pomere ani v obdobnom pracovnom vzťahu, nie ste samostatne zárobkovo činnou osobou alebo spolupracujúcou osobou na území SR, a nie ste ani osobou, za ktorú by platil poistné na zdravotné poistenie štát alebo Národný úrad práce, na účely zdravotného poistenia máte postavenie tzv. dobrovoľne nezamestnanej osoby (§ 10 ods. 2 zákona č. 273/1994 Z. z.) a ste povinný platiť poistné na zdravotné poistenie v sume 14 % z vami určeného vymeriavacieho základu, ktorý je najmenej však 3000 Sk (§ 12 ods. 7 zákona č. 273/1994 Z. z. v znení zákona č. 448/2000 Z. z.). Znamená to, že za január 2001 ste povinný zaplatiť poistné na zdravotné poistenie najmenej vo výške 420 Sk najneskôr do 8. 2. 2001 (§ 18 ods. 2 cit. zákona), resp. na základe písomnej žiadosti môžete zaplatiť poistné vopred, ak príslušná zdravotná poisťovňa vašej žiadosti vyhovie, najviac však na 1 rok (§ 18 ods. 3 cit. zákona). Zároveň ste boli povinný do 8 dní od zániku účasti na zdravotnom poistení z dôvodu skončenia pracovného pomeru prihlásiť sa v príslušnej zdravotnej poisťovni, t. j. do 8. 1. 2001 ste si mali splniť oznamovaciu povinnosť a podať prihlášku na zdravotné poistenie v niektorej zo zdravotných poisťovní ako tzv. dobrovoľne nezamestnaná osoba.

Poistné na nemocenské poistenie a príspevok na poistenie v nezamestnanosti si nemôžete platiť ani fakultatívne (t. j. dobrovoľne), pretože platná právna úprava to neumožňuje.

Od 1. 1. 2001 so splnením podmienky, že ste získali aspoň 1 rok účasti na dôchodkovom zabezpečení (napr. v pracovnom pomere alebo štúdiom na strednej škole), môžete „dobrovoľne“ pokračovať v účasti na dôchodkovom zabezpečení [§ 6 ods. 2 písm. c) zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 446/2000 Z. z.]. Závisí to, samozrejme, od vášho rozhodnutia a finančnej situácie. Ak sa rozhodnete pre dobrovoľné pokračovanie v tejto účasti, do 8. 1. 2001 ste si mali podať prihlášku do príslušnej pobočky Sociálnej poisťovne podľa miesta svojho trvalého pobytu (príp. aj neskôr, avšak na účely dôchodkového zabezpečenia sa zhodnocujú najmä na výpočet dôchodku „kalendárne“ roky). Potom vám vzniká povinnosť platiť poistné na dôchodkové zabezpečenie do Sociálnej poisťovne vo výške 28 % z vymeriavacieho základu, ktorý je najmenej 4000 Sk mesačne [§ 16 ods. 10 písm. a) zákona č. 274/1994 Z. z. v znení zákona č. 467/2000 Z. z.], t. j. 1120 Sk mesačne. Poistné na dôchodkové zabezpečenie by ste prvýkrát platili za január 2001 najneskôr do 8. 2. 2001.

JUDr. Zuzana Macková