Neskolaudovaná stavba

Stavebné povolenie a daň z nehnuteľností

Postavil som stavbu rodinného domu, avšak bez vydania stavebného povolenia. Dosiaľ nie je stavba ani skolaudovaná napriek tomu, že som dodatočne požiadal príslušné orgány o vydanie stavebného povolenia. Pretože som príslušnému okresnému úradu, odboru životného prostredia nepredložil do určeného termínu požadované doklady, bolo mi oznámené, že sa začalo konanie o odstránení stavby z dôvodu postavenia stavby bez stavebného povolenia. Správca dane mi však od roku 1993 vyrubuje za uvedenú stavbu daň zo stavieb, pretože tvrdí, že stavbu skutočne užívam. Moje tvrdenie je opačné, pretože v obci, na území ktorej som postavil rodinný dom, nebývam a stavba nie je dokončená, je bez vody a bez elektrického prúdu, a preto je neobývateľná. Z uvedeného dôvodu som v daňovom priznaní nepriznal stavbu rodinného domu, ale druh pozemku „zastavaná plocha a nádvorie“. Môže správca dane zdaniť stavbu daňou zo stavieb, ak rodinný dom nie je skolaudovaný?

- Ak na vašu stavbu rodinného domu nebolo vydané stavebné povolenie, ale ani kolaudačné rozhodnutie, ide o stavbu, ktorú ste zrealizovali v rozpore s ustanoveniami zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. Vaše tvrdenie, že ide o nedokončenú stavbu bez elektrického prúdu a vody, ste povinný správcovi dane dokázať.

Váš problém je značne zložitý, ktorý je potrebné posúdiť z viacerých hľadísk, a pritom rešpektovať nielen platné daňové právne predpisy, ale aj stavebný zákon. Ak ide o stavbu podliehajúcu kolaudačnému rozhodnutiu, ktorá sa skutočne užíva, mal správca dane túto skutočnosť dôsledne preskúmať a podľa § 14 zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov vykonať miestne zisťovanie a podľa povahy zistenia spísať zápisnicu alebo úradný záznam.

Ak na základe miestneho zisťovania je evidentné, že vaša stavba rodinného domu sa skutočne užíva, je podľa § 8 ods. 1 zákona č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností v znení neskorších predpisov predmetom dane zo stavieb, ktorú ste boli povinný priznať v daňovom priznaní a platiť daň zo stavieb. Keďže stavba je postavená bez vydania stavebného povolenia, pozemok, na ktorom ste postavili stavbu, nie je stavebným pozemkom. Preto daň z pozemkov platíte za taký druh pozemku, ako je pozemok evidovaný na liste vlastníctva v katastri nehnuteľností.