Sľub zdravotníckej priority

V rezorte nebude lepšie ani v roku 2002

Pokus o riešenie krízy financovania zdravotníctva a starostlivosti o pacientov zlučovaním zdravotných poisťovní nerieši podstatu problému. Tou je nedostatok financií a nevyhovujúci systém v rezorte. Stretol sa s dôrazným odmietnutím, no nejaké výrazné zmeny k lepšiemu sa akosi nečrtajú ani v iných smeroch.

V návrhu štátneho rozpočtu, o ktorom vo vláde rokovali v máji, sa napríklad výška štátom plateného poistného do zdravotných poisťovní v porovnaní s rozpočtom na rok 2001 neodporúča zmeniť. Ministerstvo zdravotníctva v rámci pripomienkového konania žiadalo o zvýšenie štátom platného poistného o 7,6 mld. Sk a naplánované kapitálové výdavky pre rezort označilo za nízke. Východiskami štátneho rozpočtu na rok 2002 je podľa ministerstva financií rast HDP o 3,6 %, priemerná miera inflácie 6,7 % a priemerná miera nezamestnanosti 18,9 % (prognóza Národného úradu práce je 19,4 až 21,3 %). Príjmy štátneho rozpočtu sa odhadujú na 200 mld. Sk a výdavky na 236,5 mld. Sk. Deficit verejných financií by nemal prekročiť 3,5 % HDP. Výdavky sa prvýkrát rozčleňujú na legislatívne povinné (obligatórne), ktoré sú vo výške 164,5 mld. Sk, a nepovinné (fakultatívne), ktoré tvoria financie určené do rozpočtových kapitol a na činnosť organizácií vo výške 39,8 mld. Sk a prostriedky na tzv. priority v úhrnnej výške 32,3 mld. Sk. Z tejto sumy sa 18 mld. Sk vyčleňuje na vládne priority, ktorými sú podpora vzdelávania, znižovania nezamestnanosti, výstavba dopravnej infraštruktúry, podpora bytovej výstavby, procesy súvisiace so vstupom do NATO a EÚ. Diskusia o prioritách je ešte možná. Rezortné priority v objeme 14,3 mld. Sk sa vzťahujú hlavne na rezort pôdohospodárstva (9,5 mld. Sk), dopravy (1,4 mld. Sk) a životného prostredia (1,1 mld. Sk). V rámci rezortu zdravotníctva sa na programy transformovaného štátneho fondu zdravia na podporu zdravotníctva určilo len 96,7 mil. Sk. Ministerstvo zdravotníctva navrhovalo prevzatie vládneho úveru pre zdravotníctvo od Rozvojovej banky Rady Európy v celkovej výške 961 mil. Sk (s čerpaním v roku 2002 v sume 457 mil. Sk), v predloženom návrhu štátneho rozpočtu sa však táto požiadavka nezohľadnila. Nič ešte nie je uzavreté, ale predsa už takéto nazeranie na problémy ukazuje, o čo pred voľbami súčasným kompetentným a zodpovedným išlo.

Ľudmila Koníková