Neadekvátna kritika zákona

Kritika pripravovaného zákona o cenných papieroch a investičných službách v takej podobe, ako ju začiatkom tohto týždňa prezentovala odborná verejnosť, nie je podľa generálneho riaditeľa sekcie finančného trhu na Ministerstve financií SR F. Palka adekvátna. „Ak sa zavádzajú silnejšie regulačné pravidlá, zákonite to vyvoláva odpor v subjektoch, ktorých sa dotknú,“ uviedol F. Palko. „Práve nízka miera regulácie je však jedným z dôvodov, prečo sa slovenský kapitálový trh nerozvíja tak, ako by sa rozvíjať mal,“ tvrdí F. Palko. Asociácia obchodníkov s cennými papiermi, Asociácia správcovských spoločností, Burza cenných papierov v Bratislave a RM-Systém Slovakia podľa neho nepriniesli vo svojej kritike konkrétne podnety. Podľa F. Palka však „čím je vyššia regulácia, tým viac rastie ochrana klientov a bezpečnosť pôsobenia subjektov na kapitálovom trhu“. Investovanie na kapitálovom trhu sa aplikáciou týchto skutočností stáva zaujímavejším pre investorov, tvrdí predstaviteľ rezortu financií.

„Bežnému človeku nová legislatíva prinesie pôdu na lepšie podmienky trhovej etiky, kultúry na kapitálovom trhu. Zníži sa jeho riziko pri využívaní služieb subjektov podnikajúcich na trhu,“ vyhlásil F. Palko.

Odborná verejnosť v pondelok podrobila zákon ostrej kritike. Vyzvala vládu SR, aby pri prerokúvaní návrhu zákona uvážila dôsledky navrhovaných riešení a prihliadla na jej výhrady. „Návrh zákona obsahuje viacero zásadných chýb a nedostatkov, ktoré by priniesli vážne problémy vo fungovaní finančného trhu, mohli by paralyzovať činnosť niektorých inštitúcií kapitálového trhu a ohroziť právnu istotu investorov,“ uviedla v spoločnom vyhlásení. Pripravovaný zákon by zaviedol podľa signatárov vyhlásenia nevhodný systém zaknihovaných cenných papierov, neprimerané postavenie centrálneho depozitára, podmienky na vznik kolapsu pri zúčtovaní a vyrovnaní burzových obchodov a neadekvátne riešenie problematiky tzv. nebankových subjektov. Obsahuje tiež nedomyslenú úpravu v oblasti verejných prísľubov, nedostatočne vymedzuje zmluvné vzťahy, štátnemu dozoru dáva neprimerané právomoci, likviduje činnosť sprostredkovateľov predaja cenných papierov a navyše je nejednoznačný a nepresný.

Ministerka financií B. Schmögnerová označila tento týždeň zákon za dobrý. Podľa nej „určité záujmové skupiny alebo zoskupenia majú vždy výhrady k zákonu, ktorý zakotvuje prísnejšie pravidlá. Jeho prijatím je podmienené uzavretie negociačnej kapitoly voľný pohyb kapitálu a ministerstvo financií sa snaží plniť zámery našej krajiny, vyplývajúce z predvstupového procesu do Európskej únie“. Zákon by mal v najbližších mesiacoch prejsť vládou a parlamentom, aby mohol vstúpiť do platnosti 1. januára 2002.

(TASR)