Keď nastanú dôvody hmotnej núdze

Píšte na adresu redakcie, faxujte na číslo 07/6381 0413 alebo mailujte do schránky: nazory@hd-dennik.sk

Študujem vysokú školu formou diaľkového štúdia. Školu navštevujem každý druhý týždeň (piatok, sobota). Som slobodná, mám 19 rokov, bývam u rodičov a mám ešte dvoch študujúcich súrodencov. Dňa 31. 12. 2000 sa mi skončil pracovný pomer na dobu určitú. Od 1. 1. 2001 ma už nezaevidovali na okresnom úrade práce (OÚP) z dôvodu účinnosti zákona č. 450/2000 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 387/1996 Z. z. o zamestnanosti v znení neskorších predpisov. Na okresnom úrade - odbore sociálnych vecí mi bola priznaná dávka sociálnej pomoci vo výške 1745 Sk mesačne z dôvodu, že som v hmotnej núdzi zo subjektívnych dôvodov. V článku ste písali, že je možné byť posudzovaný ako občan v hmotnej núdzi z objektívnych dôvodov, ak preukážem, že si prostredníctvom OÚP alebo agentúr na sprostredkovanie zamestnania hľadám zamestnanie. Aj napriek tomu, že pravidelne chodím na OÚP pozerať ponuku voľných pracovných miest, pracovníci OÚP mi odmietli takéto potvrdenie dať a podniky v regióne, na ktoré som sa obrátila, mi písomne odpovedali, že pre mňa zamestnanie nemajú. Ako mám postupovať a získať potvrdenia, ktoré by mi poslúžili, že som v hmotnej núdzi z objektívnych dôvodov? Nemali by okresné úrady - odbory sociálnych vecí presne vedieť, kedy sa občan nachádza v hmotnej núdzi z objektívnych dôvodov? Kde je obsiahnutá definícia týchto dôvodov?

- Poskytovanie sociálnych dávok upravuje zákon č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov. Úplne znenie tohto zákona je upravené v zákone č. 88/2001 Z. z. - v Zbierke zákonov 2001 v čiastke 37.

V hmotnej núdzi sa nachádza každý občan, ktorý v dôsledku nedostatku príjmu nemá zabezpečené základné životné podmienky, t. j. jedno teplé jedlo denne, nevyhnutné ošatenie a prístrešie. Spoločensky uznanou minimálnou hranicou príjmu, pod ktorou nastáva hmotná núdza, je životné minimum ustanovené osobitným predpisom.

Hmotná núdza (§ 7 ods. 1 zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov) je stav, keď príjem občana nedosahuje životné minimum ustanovené osobitným predpisom - zákonom č. 125/1998 Z. z. o životnom minime a o ustanovení súm na účely štátnych sociálnych dávok v znení neskorších predpisov.

Občan je v hmotnej núdzi z objektívnych dôvodov, ak si nemôže zabezpečiť alebo zvýšiť príjem vlastným pričinením, najmä vzhľadom na svoj vek, napr. vek podmieňujúci priznanie starobného dôchodku alebo nepriaznivý zdravotný stav, napr. invalidita. Za vlastné pričinenie sa považuje najmä vlastná práca (§ 7 ods. 5 zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov).

Možnosť zabezpečiť alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou na prekonanie hmotnej núdze sa neskúma, ak ide o občana, ktorý skončil pracovný pomer a preukáže, že si nové zamestnanie hľadá za pomoci príslušného okresného úradu práce alebo prostredníctvom právnickej osoby, alebo fyzickej osoby, ktorá vykonáva sprostredkovanie zamestnania za úhradu podľa osobitného predpisu (§ 8 písm. f/ zákona č. 195/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov).

Z uvedeného vyplýva, že pracovníci OÚP by nemali odmietať dať vám potvrdenie, že si hľadáte zamestnanie prostredníctvom nich a okresný úrad - odbor sociálnych vecí by mal tiež akceptovať písomne odpovede zamestnávateľských organizácií, že pre vás nemajú zamestnanie.

Príslušný okresný úrad - odbor sociálnych vecí dávku sociálnej pomoci zvýši a vypláca ju vo vyššej sume, ak sa zmenia skutočnosti rozhodujúce na nárok na dávku sociálnej pomoci a na jej výplatu (§ 100 ods. 2 zákona č. 195/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov). Ak príslušný orgán dodatočne zistí, že dávku sociálnej pomoci nepriznal, resp. priznal ju v nižšej sume, ako patrila, alebo od neskoršieho dňa ako patrila, dávku sociálnej pomoci dodatočne prizná, zvýši alebo doplatí. Nárok na dodatočné poskytnutie dávky sociálnej pomoci alebo jej časti zaniká uplynutím lehoty troch rokov, ktorá začína plynúť odo dňa, od ktorého dávka sociálnej pomoci alebo jej časť patrila (§ 100 ods. 5 zákona č. 195/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov).

Občan, ktorému sa poskytuje dávka sociálnej pomoci, je povinný písomne ohlásiť príslušnému orgánu - t. j. okresnému úradu, ktorý vo veci rozhodol, do ôsmich dní zmeny v skutočnostiach rozhodujúcich na trvanie nároku na dávku sociálnej pomoci, na jej výšku a výplatu alebo poskytovanie (§ 103 ods. 1 cit. zákona).

Na základe uvedeného po predložení potvrdení by vám dávka sociálnej pomoci mala byť zvýšená do sumy 3490 Sk, pretože ste občanom v hmotnej núdzi z objektívnych dôvodov (§ 7 ods. 5 v spojení s § 8 písm. f) a § 48 ods. 4 zákona č. 195/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov).

Na záver poznamenávam, že okresné úrady práce sú povinné poskytovať súčinnosť štátnym orgánom sociálnej pomoci, t. j. okresným úradom - odborom sociálnych vecí, vyhovieť ich žiadostiam a bezplatne im podávať oznámenia a informácie vo veciach poskytovania sociálnej pomoci (§ 106 cit. zákona). Z uvedeného vyplýva, že príslušný okresný úrad práce by mal príslušnému okresnému úradu - odboru sociálnych vecí na základe jeho žiadosti podať oznámenie, resp. informáciu, že skutočne si hľadáte zamestnanie za jeho pomoci - t. j. prostredníctvom OÚP.

JUDr. Zuzana Macková, PhD.