Odvolacie konanie pri dani

Píšte na adresu redakcie, faxujte na číslo 02/6381 0413 alebo mailujte do schránky: nazory@hd-dennik.sk

Môže byť odvolacie konanie zastavené?

- Správca dane môže odvolacie konanie zastaviť, ak je odvolanie podané po lehote alebo z dôvodu, že odvolávajúci sa nevyhovie výzve na doplnenie podania a požadované údaje nepredloží alebo nedoplní v stanovenej lehote.

Môžem sa dať zastupovať v odvolacom konaní proti dorubenej dani?

- V odvolacom konaní sa môže dať daňový subjekt zastupovať, a to zástupcom, ktorého si zvolí. Podľa § 9 zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o správe daní a poplatkov“) zvolený zástupca koná v mene daňového subjektu v takom rozsahu, v akom ho daňový subjekt splnomocnil. Splnomocnenie s úradne overeným podpisom a jeho rozsah môžu byť oznámené písomne alebo zvolenie zástupcu s rozsahom splnomocnenia sa uvedie u správcu dane ústne do zápisnice. V tej istej veci možno mať len jedného zástupcu. Zastupovanie daňového subjektu nevylučuje, aby správca dane rokoval v nevyhnutnom prípade aj priamo s daňovým subjektom. Ak by sa stalo, že konanie zástupcu a daňového subjektu si odporuje, správca dane rešpektuje konanie daňového subjektu.

Má podanie odvolania odkladný účinok?

- Všeobecne platí, že podané odvolanie nemá odkladný účinok, ak neustanovuje zákon inak. Zákon o správe daní a poplatkov umožňuje odkladný účinok napr. pri podaní odvolania voči uloženiu pokuty.

Podlieha podanie odvolania voči rozhodnutiu daňového orgánu povinnosti zaplatiť správny poplatok?

- Podanie odvolania patrí k základným právam daňového subjektu a nepodlieha povinnosti zaplatiť správny poplatok.

Kedy môže byť obnovené ukončené konanie podľa zákona o správe daní?

- Konanie ukončené právoplatným rozhodnutím sa podľa § 51 zákona o správe daní a poplatkov obnoví na žiadosť účastníka konania, ak vyšli najavo nové skutočnosti alebo dôkazy, ktoré mohli mať podstatný vplyv na výrok rozhodnutia a nemohli sa v konaní uplatniť bez zavinenia účastníka konania, rozhodnutie bolo vydané na základe dôkazov, ktoré sa ukázali ako nepravdivé, t. j. nebol správne zistený skutkový stav alebo rozhodnutie sa dosiahlo trestným činom, rozhodnutie záviselo od posúdenia predbežnej otázky, o ktorej príslušný orgán rozhodol inak.

Obnovu konania nie je možné povoliť alebo nariadiť, ak bolo konanie ukončené právoplatnou daňovou exekučnou výzvou.

Sú určené lehoty, ktoré musia byť dodržané, aby bolo možné obnoviť daňové konanie?

- Podľa § 51 zákona o správe daní a poplatkov žiadosť o obnovu konania musí byť podaná do šiestich mesiacov odo dňa, keď sa žiadateľ preukázateľne dozvedel o dôvodoch obnovy, najneskôr však pred uplynutím lehoty, v ktorej zaniká právo daň vyrubiť. Tieto lehoty nemožno predĺžiť ani odpustiť ich zmeškanie. V návrhu na obnovenie konania musia byť uvedené okrem dôkazov preukazujúcich odôvodnenosť návrhu na obnovu konania, aj dôkazy preukazujúce dodržanie lehôt.

Ktorý orgán povoľuje obnovu konania a dokedy je možné obnovu konania povoliť?

- Obnovu konania povolí alebo nariadi správca dane, ak nezaniklo právo na vyrubenie dane. Ak rozhodol v poslednom stupni iný orgán ako správca dane, povoľuje alebo nariaďuje obnovu konania tento orgán. Pri zmene miestnej príslušnosti rozhoduje o návrhu na obnovu konania alebo ju nariaďuje správca dane, ktorý je miestne príslušný v deň podania tohto návrhu. Ak rozhodol v poslednom stupni iný orgán ako správca dane (napr. daňové riaditeľstvo), rozhoduje pri zmene miestnej príslušnosti o návrhu na obnovu konania alebo ju nariaďuje orgán, ktorý je miestne príslušný v čase podania návrhu.

Ktorý orgán vykonáva nové konanie vo veci pri obnove konania?

- Podľa zákona o správe daní a poplatkov, ak bola rozhodnutím nariadená alebo povolená obnova konania, nové konanie vykoná správca dane, ktorý vo veci rozhodol v prvom stupni. Ak rozhodol o obnove konania odvolací orgán, je správca dane pri konaní viazaný jeho právnym názorom. Ak konanie alebo jednotlivé jeho úkony neboli dotknuté dôvodom, pre ktorý sa obnova konania povoľuje alebo nariaďuje, zostávajú v platnosti. Novým rozhodnutím vo veci sa pôvodné rozhodnutie zruší, ak sa ho dôvod obnovy týka. Proti novému rozhodnutiu vo veci sa možno odvolať.

Je možné podať odvolanie preto rozhodnutiu odvolacieho orgánu v daňovom konaní?

- Podľa znenia ustanovenia § 48 zákona o správe daní a poplatkov sa proti rozhodnutiu odvolacieho orgánu už nemožno odvolať.

Sú zákonom stanovené lehoty na rozhodnutie v daňovom konaní?

- Lehoty na rozhodnutie v daňovom konaní sú určené v § 30a zákona o správe daní a poplatkov. Správca dane príslušný na rozhodnutie v daňovom konaní podľa zákona o správe daní a poplatkov alebo osobitného daňového zákona je povinný rozhodnúť vo veci do 30 dní od začatia konania, rovnako aj odvolací orgán. V osobitne zložitých prípadoch je lehota na rozhodnutie 60 dní. Ak vzhľadom na mimoriadnu zložitosť prípadu alebo iné závažné okolnosti nemožno ani v 60-dňovej lehote rozhodnúť, môže túto lehotu predĺžiť orgán najbližšie nadriadený tomu orgánu, ktorý rozhoduje. O takomto predĺžení lehoty je orgán, ktorý o odvolaní rozhoduje, povinný informovať účastníka konania. Lehoty sa vzťahujú aj na konanie o riadnych opravných prostriedkoch a správca dane a odvolací orgán ich musia dodržiavať.

Ing. Veronika Ličková